Ngày 24/12/2025, tại Hà Nội, Viện Chiến lược và Chính sách Y tế (Bộ Y tế) tổ chức Hội thảo Đối thoại chính sách với chủ đề “Giải pháp chia sẻ rủi ro: Kinh nghiệm quốc tế và khuyến nghị cho Việt Nam nhằm tăng cường tiếp cận thuốc cho người bệnh”.

Tham dự hội thảo cáo đại diện đại diện Vụ Bảo hiểm y tế, Vụ Pháp chế (Bộ Y tế) và khoảng 80 đại biểu đến từ Bộ Y tế, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bộ Tài chính, các sở, ngành địa phương, bệnh viện, viện nghiên cứu, cùng đại diện hiệp hội và doanh nghiệp dược.

Hội thảo nằm trong khuôn khổ chương trình hợp tác nghiên cứu, đối thoại chính sách về tính bền vững và khả năng chống chịu của hệ thống y tế Việt Nam giai đoạn 2022–2025.

Các chuyên gia đến từ các đơn vị của Bộ Y tế trao đổi tại hội thảo.

Theo các chuyên gia, gánh nặng bệnh tật toàn cầu đang gia tăng nhanh chóng do quá trình già hóa dân số, sự gia tăng của các bệnh mạn tính và sự xuất hiện của các dịch bệnh mới. Các bệnh không lây nhiễm như tim mạch, ung thư, đái tháo đường và bệnh hô hấp mạn tính hiện là nguyên nhân hàng đầu gây áp lực lớn lên hệ thống y tế và tài chính y tế. Trong bối cảnh đó, chi phí cao của các thuốc mới cùng với hạn chế về ngân sách công được xem là rào cản lớn đối với việc tiếp cận điều trị sớm và hiệu quả của người bệnh, dẫn đến chậm trễ trong quyết định chi trả tại nhiều quốc gia.

Trước những thách thức này, nhiều nước đã triển khai các chiến lược tăng cường tiếp cận thuốc, trong đó giải pháp chia sẻ rủi ro được xem là một công cụ chính sách quan trọng. Đây là cơ chế thỏa thuận giữa cơ quan quản lý, cơ quan chi trả và nhà sản xuất thuốc, có thể dựa trên yếu tố tài chính, kết quả điều trị hoặc các dịch vụ đi kèm, nhằm giảm thiểu rủi ro ngân sách, đồng thời cải thiện khả năng tiếp cận thuốc cho người bệnh. Thực tiễn triển khai tại một số quốc gia, trong đó có Hàn Quốc và Đài Loan, cho thấy giải pháp này góp phần cải thiện tiếp cận thuốc mới và hỗ trợ quản lý nguồn lực tài chính công hiệu quả hơn.

Tại hội thảo, các đại biểu đã nghe và thảo luận về định hướng mở rộng, đa dạng hóa cơ chế tài chính y tế; kinh nghiệm quốc tế trong xây dựng và triển khai giải pháp chia sẻ rủi ro; cũng như những vấn đề cần lưu ý khi thiết kế chính sách trong lĩnh vực y tế. Nhiều ý kiến tập trung phân tích tính khả thi, điều kiện triển khai và lộ trình thí điểm áp dụng giải pháp chia sẻ rủi ro trong bối cảnh hệ thống y tế và bảo hiểm y tế Việt Nam.

TS. Nguyễn Khánh Phương, Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách Y tế phát biểu.

Phát biểu tại hội thảo, TS. Nguyễn Khánh Phương, Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách Y tế, cho rằng trong bối cảnh chi phí chăm sóc sức khỏe, đặc biệt là chi phí thuốc phát minh, ngày càng gia tăng, việc nghiên cứu và áp dụng các công cụ chính sách như giải pháp chia sẻ rủi ro là cần thiết nhằm kiểm soát rủi ro tài chính cho quỹ bảo hiểm y tế, đồng thời tạo điều kiện để người bệnh tiếp cận sớm hơn với các thuốc mới. Các kết quả thảo luận và nghiên cứu sẽ được tổng hợp, làm cơ sở xây dựng khuyến nghị chính sách và đề xuất lộ trình thí điểm phù hợp với điều kiện Việt Nam.

Cũng tại hội thảo, Nguyễn Thị Lương Phong, Giám đốc Đối ngoại AstraZeneca Việt Nam, cho biết doanh nghiệp chú trọng thúc đẩy hợp tác công – tư với các đối tác y tế trong nước nhằm góp phần củng cố tính bền vững của hệ thống y tế và mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ y tế cho người bệnh. Theo bà, kết quả của Hội thảo Đối thoại chính sách về giải pháp chia sẻ rủi ro có thể góp phần gợi mở các phương án tài chính phù hợp, hỗ trợ đưa thuốc mới đến với người bệnh sớm hơn, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý chi phí.

Bà Phong cũng nhận định, những kết quả hợp tác nghiên cứu, đối thoại chính sách thời gian qua với Viện Chiến lược và Chính sách Y tế sẽ đóng góp vào việc nâng cao khả năng ứng phó của hệ thống y tế trước gánh nặng bệnh tật trong tương lai, hướng tới mở rộng tiếp cận điều trị hiệu quả và bảo đảm tính bền vững tài chính của hệ thống y tế.

Quang cảnh hội thảo.

Ban tổ chức cho biết, các ý kiến tham vấn tại hội thảo sẽ được sử dụng để hoàn thiện báo cáo đề xuất chính sách về mô hình giải pháp chia sẻ rủi ro và lộ trình triển khai, hướng tới mục tiêu mở rộng tiếp cận thuốc một cách bền vững, đồng thời bảo đảm an toàn tài chính cho quỹ bảo hiểm y tế trong dài hạn./.