Ngày 29/9/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Quyết định số 1274/QĐ-UBND về việc công bố quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực dược phẩm và mỹ phẩm thuộc phạm vi quản lý của Sở Y tế. Đây là bước đi cụ thể nhằm thực hiện chủ trương chuẩn hóa, đồng bộ, điện tử hóa toàn bộ quy trình xử lý thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh, theo đúng tinh thần Thông tư số 03/2025/TT-VPCP của Văn phòng Chính phủ.

Hoàn thiện công cụ vận hành quy trình điện tử

Quyết định 1274/QĐ-UBND là kết quả của quá trình rà soát, cập nhật và chuẩn hóa các quy trình nội bộ của Sở Y tế theo yêu cầu của Chính phủ về xây dựng, vận hành Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Lào Cai.
Theo đó, Ủy ban nhân dân tỉnh công bố toàn bộ 08 quy trình nội bộ trong lĩnh vực dược phẩm, mỹ phẩm – bao gồm các thủ tục liên quan đến cấp phép, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược, giấy tiếp nhận công bố sản phẩm mỹ phẩm và các hồ sơ chuyên ngành có tính chất quản lý nhà nước.

Mỗi quy trình được thiết kế theo cấu trúc thống nhất, đảm bảo:

Căn cứ pháp lý rõ ràng, cập nhật theo Luật Dược, Nghị định 54/2017/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi;

Thành phần hồ sơ, thời hạn, biểu mẫu điện tử được quy định cụ thể, tránh chồng chéo;

Trình tự thực hiện được phân tách chi tiết giữa các bước xử lý của công chức, bộ phận chuyên môn và lãnh đạo phê duyệt;

Kết quả giải quyết được đồng bộ hóa với Cổng dịch vụ công của tỉnh và Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.

Điểm đặc biệt của đợt công bố lần này là việc chuẩn hóa quy trình nội bộ điện tử – bảo đảm khi người dân, doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tuyến, hệ thống sẽ tự động luân chuyển, cảnh báo thời hạn và ghi nhận kết quả giải quyết theo thời gian thực. Qua đó, vừa giảm áp lực thủ công cho cán bộ xử lý, vừa nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm trong quá trình thực thi công vụ.

Bước tiến trong cải cách hành chính y tế địa phương

Lĩnh vực dược, mỹ phẩm vốn là một trong những mảng chuyên môn có khối lượng hồ sơ lớn, tính chất kỹ thuật cao và liên quan trực tiếp đến sức khỏe cộng đồng. Vì vậy, việc chuẩn hóa quy trình nội bộ không chỉ giúp nâng cao hiệu quả xử lý hồ sơ mà còn góp phần bảo đảm an toàn, chất lượng sản phẩm trên thị trường.

Theo lãnh đạo Sở Y tế Lào Cai, việc công bố các quy trình nội bộ lần này “không đơn thuần là hành động kỹ thuật mà là bước chuyển đổi trong tư duy quản lý — từ ‘giải quyết hồ sơ’ sang ‘phục vụ người dân và doanh nghiệp”.
Mọi quy trình đều được thiết kế với tinh thần “3 đúng – 2 rõ – 1 minh bạch”: đúng thẩm quyền, đúng quy định, đúng thời hạn; rõ trách nhiệm, rõ quy trình; và minh bạch trong kết quả xử lý.

Trước đây, nhiều quy trình nội bộ còn được thực hiện dưới dạng bán điện tử, phải theo dõi bằng sổ tay hoặc văn bản giấy. Khi triển khai mô hình mới, toàn bộ thao tác sẽ được quản lý trên phần mềm dùng chung, liên thông với các hệ thống chuyên ngành của Bộ Y tế, Cục Quản lý Dược, cũng như nền tảng quản lý hồ sơ của tỉnh. Điều này giúp rút ngắn trung bình 20–30% thời gian giải quyết, đồng thời loại bỏ khâu trung gian, giảm thiểu sai sót khi chuyển giao hồ sơ.

Nâng cao chất lượng phục vụ – giảm gánh nặng thủ tục

Với việc công bố các quy trình nội bộ chuẩn hóa, người dân và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực dược – mỹ phẩm sẽ được hưởng lợi rõ rệt:

Giảm số lượng giấy tờ phải nộp, nhờ áp dụng hình thức tự động đối chiếu thông tin giữa các cơ sở dữ liệu;

Theo dõi tiến độ hồ sơ trực tuyến, nhận thông báo kết quả qua hệ thống hoặc email, không cần liên hệ trực tiếp;

Tiết kiệm chi phí, thời gian nhờ các mẫu biểu điện tử và hướng dẫn rõ ràng.

Bên cạnh đó, việc đồng bộ quy trình còn giúp lãnh đạo các cấp dễ dàng theo dõi, giám sát tiến độ giải quyết và kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp chậm trễ. Mỗi thao tác xử lý đều có dấu thời gian điện tử (timestamp) và được lưu vết trên hệ thống, đảm bảo tính công khai và trách nhiệm giải trình của cán bộ thực hiện.

Đặc biệt, việc triển khai đồng bộ các quy trình này là bước chuẩn bị quan trọng để Sở Y tế Lào Cai sẵn sàng áp dụng mô hình "Một cửa điện tử thông minh", hướng tới 100% hồ sơ TTHC trong lĩnh vực y tế được xử lý trực tuyến toàn trình vào năm 2026.

Tăng cường phối hợp liên thông và giám sát hiệu quả

Một điểm đáng chú ý của Quyết định 1274/QĐ-UBND là quy định trách nhiệm phối hợp giữa Sở Y tế với Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, cùng các đơn vị liên quan trong việc cập nhật, vận hành và kiểm soát chất lượng quy trình nội bộ.

Điều này bảo đảm khi có thay đổi pháp lý hoặc điều chỉnh về biểu mẫu, quy trình sẽ được cập nhật kịp thời, thống nhất trên toàn hệ thống.

Sở Y tế cũng được giao nhiệm vụ thường xuyên rà soát, đánh giá định kỳ, kịp thời phát hiện bất cập trong khâu tiếp nhận – xử lý – trả kết quả; đồng thời phối hợp với Tổ công tác cải cách hành chính của tỉnh để đề xuất phương án điều chỉnh phù hợp với thực tiễn.

Cùng với đó, việc áp dụng bộ tiêu chí đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trong giải quyết TTHC được xem là công cụ quan trọng để đo lường hiệu quả thực thi sau khi quy trình mới được triển khai.

Hướng tới nền hành chính y tế chuyên nghiệp, hiện đại

Quyết định 1274/QĐ-UBND thể hiện rõ quyết tâm của tỉnh Lào Cai trong việc đưa cải cách hành chính trở thành động lực cho phát triển bền vững, nhất là trong lĩnh vực y tế – nơi tác động trực tiếp đến sức khỏe và đời sống người dân.
Không chỉ dừng lại ở việc ban hành văn bản, tỉnh đang xây dựng lộ trình cụ thể để chuẩn hóa toàn bộ quy trình nội bộ thuộc 17 lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Y tế trong giai đoạn 2025–2026.

Theo kế hoạch, sau khi hoàn thiện nhóm quy trình lĩnh vực dược, mỹ phẩm, các nhóm tiếp theo như khám chữa bệnh, an toàn thực phẩm, hành nghề y – dược tư nhân cũng sẽ được chuẩn hóa theo cùng một mô hình điện tử. Tất cả nhằm tạo nên hệ thống quy trình thống nhất, thông suốt, phục vụ nhanh – chính xác – minh bạch.

Phát biểu tại buổi công bố, đại diện lãnh đạo UBND tỉnh khẳng định:

“Việc ban hành và công khai quy trình nội bộ không chỉ là yêu cầu pháp lý, mà còn là cam kết chính trị của chính quyền địa phương trong xây dựng chính quyền số, lấy người dân làm trung tâm, lấy sự hài lòng làm thước đo. Sở Y tế cần tiếp tục duy trì, cập nhật, và lan tỏa tinh thần cải cách này tới từng cán bộ, công chức, viên chức trong ngành.”

Với Quyết định số 1274/QĐ-UBND, tỉnh Lào Cai đã thêm một bước vững chắc trên hành trình hiện đại hóa nền hành chính công.

Những quy trình nội bộ được chuẩn hóa, điện tử hóa không chỉ giúp ngành y tế nâng cao năng lực quản lý mà còn mang lại trải nghiệm thuận lợi, minh bạch và thân thiện hơn cho người dân, doanh nghiệp.

Trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia, sự chủ động và quyết liệt của Lào Cai là minh chứng rõ ràng cho tinh thần dám nghĩ – dám làm – dám đổi mới trong cải cách hành chính, góp phần xây dựng hình ảnh “Chính quyền phục vụ – Y tế vì dân” ngày càng gần gũi, chuyên nghiệp và hiệu quả.

 

Phòng KSTTHC