Ngày 20/10/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai ban hành Quyết định số 2295/QĐ-UBND về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ của các cơ quan hành chính nhà nước trong lĩnh vực: Bảo trợ xã hội, Tổ chức cán bộ, Y tế dự phòng, Trang thiết bị và công trình y tế, Khám bệnh – chữa bệnh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Y tế tỉnh Gia Lai.

Quyết định này được xem là bước cụ thể hóa chỉ đạo của Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính, tinh gọn bộ máy, tăng cường phân cấp, phân quyền và bảo đảm tính công khai, minh bạch trong hoạt động công vụ.

Theo Quyết định, UBND tỉnh Gia Lai công bố toàn bộ danh mục và nội dung cụ thể của các thủ tục hành chính nội bộ trong 5 lĩnh vực thuộc ngành Y tế, bao gồm:

Bảo trợ xã hội, Tổ chức cán bộ, Y tế dự phòng, Trang thiết bị và công trình y tế, Khám bệnh, chữa bệnh.

Đây là một trong những bước triển khai Kế hoạch của Chính phủ tại Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 về rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022–2025, đồng thời căn cứ theo các Quyết định 3096/QĐ-BYT (2023) và 1490/QĐ-BYT (2025) của Bộ trưởng Bộ Y tế.

Việc công bố mới này đồng thời bãi bỏ 7 Quyết định trước đó ban hành từ năm 2024 đến giữa năm 2025, nhằm loại bỏ các nội dung trùng lặp, lạc hậu và không còn phù hợp với cơ cấu tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Theo Phụ lục ban hành kèm Quyết định 2295/QĐ-UBND, tỉnh Gia Lai đã chuẩn hóa và cập nhật 29 thủ tục hành chính cấp tỉnh và 1 thủ tục cấp xã, đồng thời bãi bỏ 3 thủ tục hành chính nội bộ cấp huyện do không còn cấp chính quyền tương ứng.

Các thủ tục cấp tỉnh tập trung vào các hoạt động nhân sự, chuyên môn, nghiệp vụ y tế, như:

Xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức (điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y, dinh dưỡng, dân số, công tác xã hội…); công bố hoặc đề nghị công bố dịch bệnh truyền nhiễm nhóm A, B, C; thành lập Ban Chỉ đạo phòng chống dịch cấp tỉnh;

Phê duyệt tiêu chuẩn, định mức sử dụng trang thiết bị y tế chuyên dùng; điều phối, duyệt dự trù thuốc Methadone và chi trả tiền bồi thường khi tiêm chủng gây tai biến nghiêm trọng.

Đáng chú ý, thủ tục hành chính cấp xã được quy định thống nhất là “Thành lập Ban Chỉ đạo chống dịch cấp xã”, thể hiện rõ chủ trương phân quyền và giao nhiệm vụ trực tiếp cho cấp cơ sở trong công tác y tế dự phòng.

Một điểm nổi bật của Quyết định 2295/QĐ-UBND là nội dung chi tiết về quy trình, điều kiện và tiêu chuẩn xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức trong toàn ngành y tế địa phương.

Các quy trình đều được chuẩn hóa theo Nghị định số 115/2020/NĐ-CP và Nghị định 85/2023/NĐ-CP của Chính phủ, bảo đảm tính công bằng, minh bạch và đánh giá đúng năng lực thực tiễn của viên chức.

Chẳng hạn, đối với thủ tục xét thăng hạng từ Nhân viên công tác xã hội lên Công tác xã hội viên, hồ sơ được quy định chặt chẽ gồm: sơ yếu lý lịch, bản nhận xét, các văn bằng, chứng chỉ và minh chứng năng lực nghề nghiệp.

Quy trình xét duyệt phải qua 5 bước, từ lập danh sách, tổ chức hội đồng, xác định trúng tuyển, công bố kết quả, đến bổ nhiệm và xếp lương, với thời hạn giải quyết rõ ràng trong từng giai đoạn.

Mỗi viên chức muốn được xét thăng hạng phải đáp ứng tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp, trình độ chuyên môn và thời gian công tác tối thiểu, đồng thời không trong thời gian kỷ luật và được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

Việc này không chỉ tạo cơ hội thăng tiến chính đáng cho đội ngũ y tế công lập mà còn góp phần nâng cao động lực làm việc, khuyến khích học tập, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ.

Theo quy định mới, Giám đốc Sở Y tế là người có thẩm quyền quyết định các thủ tục hành chính liên quan đến thăng hạng, điều chuyển, và công tác chuyên môn; đồng thời chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về việc thực hiện đúng quy trình, tiêu chuẩn.

Các đơn vị sự nghiệp công lập, trung tâm y tế, bệnh viện tỉnh có trách nhiệm tự rà soát hồ sơ, chịu trách nhiệm về tính xác thực của thông tin viên chức được đề xuất.

Điều này phù hợp với định hướng phân cấp, phân quyền rõ ràng, được Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh tại Công điện số 168/CĐ-TTg ngày 21/9/2025 về tăng cường thực hiện pháp luật trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp.

Theo đó, việc “địa phương quyết – địa phương làm – địa phương chịu trách nhiệm” trở thành nguyên tắc cốt lõi để xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu quả.

So với các quy định trước, Quyết định 2295/QĐ-UBND đã rút gọn nhiều khâu hành chính, đơn giản hóa hồ sơ, cho phép nộp trực tiếp, qua bưu chính công ích hoặc hệ thống iDesk điện tử – hình thức đang được Gia Lai áp dụng rộng rãi.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin không chỉ giảm chi phí và thời gian thực hiện mà còn giúp giám sát công khai tiến độ xử lý, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức.

Đặc biệt, các thủ tục về công bố dịch, tiêm chủng, quản lý trang thiết bị, xét thăng hạng viên chức… đều được quy định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và kết quả đầu ra (quyết định hành chính), đảm bảo không chồng chéo, không bỏ sót trách nhiệm.

Việc ban hành Quyết định này cũng nằm trong chương trình tổng thể chuyển đổi số trong quản lý nhà nước của tỉnh Gia Lai, đặc biệt trong lĩnh vực y tế – nơi khối lượng dữ liệu, văn bản và giao dịch hành chính rất lớn.

Tất cả thủ tục hành chính nội bộ được tích hợp vào hệ thống iDesk và Cổng Dịch vụ công của tỉnh, giúp việc xử lý hồ sơ, ký duyệt, lưu trữ và tra cứu trở nên nhanh gọn, chính xác, hạn chế tối đa văn bản giấy tờ thủ công.

Song song với đó, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công khai quy trình và kết quả thực hiện thủ tục trên môi trường mạng, bảo đảm quyền giám sát của người dân và tổ chức, hướng đến nền hành chính công liêm chính – phục vụ – hiện đại.

Quyết định 2295/QĐ-UBND không chỉ là công cụ kỹ thuật trong điều hành mà còn thể hiện chiến lược phát triển nhân lực y tế địa phương.

Thông qua các quy trình xét thăng hạng, đào tạo và chính sách thu hút, Gia Lai hướng tới xây dựng đội ngũ bác sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên và nhân viên y tế chuyên nghiệp, đủ năng lực đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe trong giai đoạn mới.

Bên cạnh đó, các thủ tục về chính sách thu hút và đào tạo nguồn nhân lực bác sĩ, được quy định riêng trong danh mục, là minh chứng cho nỗ lực của tỉnh trong việc giữ chân nhân tài y tế vùng cao, vùng sâu, vùng xa – nơi vẫn còn nhiều khó khăn về điều kiện hành nghề.

UBND tỉnh Gia Lai cũng yêu cầu Sở Y tế và các đơn vị trực thuộc niêm yết công khai toàn bộ quy trình thủ tục tại trụ sở, Cổng Thông tin điện tử và Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.

Người dân, viên chức, tổ chức liên quan có thể dễ dàng tra cứu, nộp hồ sơ và theo dõi tiến độ giải quyết.

Mọi thay đổi, điều chỉnh thủ tục hành chính đều được thông báo công khai, thống nhất đầu mối tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, tạo môi trường hành chính minh bạch, thân thiện và đáng tin cậy.

Có thể nói, Quyết định 2295/QĐ-UBND ngày 20/10/2025 là bước đi quan trọng trong quá trình chuẩn hóa và hiện đại hóa nền hành chính y tế tỉnh Gia Lai.

Việc công bố, hợp nhất và bãi bỏ các thủ tục không còn phù hợp vừa giúp tinh giản quy trình, vừa nâng cao năng lực quản lý của Sở Y tế, góp phần thực hiện hiệu quả các chủ trương lớn của Chính phủ về phân cấp, phân quyền và cải cách hành chính toàn diện.

Trong bối cảnh hệ thống chính quyền địa phương đang được tổ chức lại theo mô hình hai cấp, quyết định này giúp đảm bảo tính thống nhất, liên thông trong quản lý nhà nước, đồng thời tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và cấp xã.

Với tinh thần đó, tỉnh Gia Lai tiếp tục khẳng định quyết tâm xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, năng động, hiệu quả và hướng đến phục vụ người dân – doanh nghiệp, đặt nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của ngành y tế và toàn tỉnh trong thời kỳ mới.

Phòng KSTTHC