Thực hiện Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP ngày 15/11/2025 của Chính phủ quy định về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu, ngày 28/11/2025, Bộ Y tế đã ban hành Kế hoạch số 1733/KH-BYT về việc thực hiện Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP ngày 15/11/2025 của Chính phủ Quy định cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu. Kế hoạch được ký ban hành trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số quốc gia và xây dựng Chính phủ số, nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong lĩnh vực y tế.

Kế hoạch số 1733/KH-BYT được xây dựng trên cơ sở quán triệt đầy đủ các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nêu tại Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP của Chính phủ; đồng thời bám sát yêu cầu thực tiễn trong quản lý, giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế và các cơ quan chuyên môn về y tế ở Trung ương và địa phương. Việc ban hành Kế hoạch thể hiện quyết tâm của Bộ Y tế trong việc đổi mới phương thức quản lý, chuyển mạnh từ yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp hồ sơ giấy sang khai thác, sử dụng dữ liệu điện tử đã có trong các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.

Theo Kế hoạch, mục tiêu tổng quát được xác định là tạo thuận lợi tối đa cho cá nhân, tổ chức trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế; giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính; rút ngắn thời gian giải quyết; đồng thời bảo đảm tính thống nhất, khoa học, hiệu quả trong triển khai các nội dung đã được xác định tại Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP. Kế hoạch yêu cầu việc tổ chức thực hiện phải kịp thời, nghiêm túc, đồng bộ, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị thuộc Bộ, giữa Bộ Y tế với các bộ, ngành liên quan và chính quyền địa phương.

Để đạt được mục tiêu đề ra, Kế hoạch xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm mà Bộ Y tế và các đơn vị trực thuộc phải tổ chức thực hiện. Trọng tâm của các nhiệm vụ là việc rà soát, tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính; cắt giảm, đơn giản hóa thành phần hồ sơ; thay thế việc nộp giấy tờ bằng khai thác, sử dụng thông tin từ các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành theo quy định tại Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP. Việc triển khai các nhiệm vụ này gắn liền với trách nhiệm cụ thể của từng đơn vị chủ trì, bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ tiến độ và rõ kết quả.

Kế hoạch giao trách nhiệm cho Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ tham mưu ban hành thủ tục hành chính có thành phần hồ sơ được thay thế bằng dữ liệu, bao gồm: Vụ Bảo hiểm y tế; Cục Phòng bệnh; Cục Quản lý Khám, chữa bệnh; Cục Quản lý Dược; Cục Quản lý Y, dược cổ truyền; Cục Hạ tầng và Thiết bị y tế; Cục An toàn thực phẩm; Cục Bảo trợ xã hội; Cục Dân số. Các đơn vị này có trách nhiệm tổ chức quán triệt, tuyên truyền đầy đủ, sâu rộng nội dung Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính; đồng thời hướng dẫn, chỉ đạo việc khai thác, sử dụng thông tin trong cơ sở dữ liệu để thay thế cho các loại giấy tờ, thành phần hồ sơ trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.

Đối với các thủ tục hành chính có thành phần hồ sơ được thay thế bằng dữ liệu đã được công bố theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP, Kế hoạch yêu cầu trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày công bố phải hoàn thành việc tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính. Việc tái cấu trúc quy trình phải bảo đảm loại bỏ các khâu trung gian không cần thiết, giảm tối đa việc yêu cầu nộp lại thông tin, giấy tờ đã có trong cơ sở dữ liệu của cơ quan nhà nước, đồng thời bảo đảm tính liên thông, đồng bộ trong xử lý hồ sơ.

Các đơn vị chủ trì được giao nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia để hoàn thành việc tái cấu trúc và công bố quy trình giải quyết thủ tục hành chính đối với các thủ tục có thành phần hồ sơ được thay thế bằng thông tin trên các cơ sở dữ liệu quy định tại Điều 4 Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP, bảo đảm hoàn thành trước ngày 01/01/2026. Sau khi tái cấu trúc, các quy trình giải quyết thủ tục hành chính phải được công bố trên Cổng Dịch vụ công quốc gia theo quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều 7 Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP, tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận, theo dõi và thực hiện.

Bên cạnh đó, Kế hoạch yêu cầu các đơn vị ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan, cá nhân có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo Phụ lục kèm theo Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP nhằm cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu, bảo đảm các văn bản này có hiệu lực trước ngày 01/3/2027. Đây là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng nhằm hoàn thiện khung pháp lý, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc triển khai lâu dài, bền vững việc giải quyết thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu.

Kế hoạch cũng nhấn mạnh việc thực hiện Quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính được thay thế bằng dữ liệu theo quy định tại Điều 8 Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP. Theo đó, cơ quan giải quyết thủ tục hành chính có trách nhiệm chủ động khai thác, sử dụng dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu được kết nối, chia sẻ; không yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp lại các giấy tờ, thông tin đã có trong hệ thống, trừ trường hợp dữ liệu chưa được cập nhật, chưa bảo đảm tính chính xác hoặc theo yêu cầu đặc thù của pháp luật chuyên ngành.

Công tác theo dõi, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch được xác định là nhiệm vụ thường xuyên. Các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm định kỳ hằng tháng, quý, năm tổng hợp báo cáo tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này, trong đó nêu rõ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai và đề xuất phương án xử lý, gửi Văn phòng Bộ để tổng hợp, báo cáo Bộ Y tế trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

Kế hoạch giao Cục Quản lý Khám, chữa bệnh – cơ quan chủ quản cơ sở dữ liệu nền tảng Sổ Sức khỏe điện tử – thực hiện nhiều nhiệm vụ quan trọng. Cục có trách nhiệm tổ chức cập nhật kịp thời, đầy đủ thông tin trong cơ sở dữ liệu; công bố phạm vi thông tin trong cơ sở dữ liệu được khai thác, sử dụng để thay thế giấy tờ trong thành phần hồ sơ thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia theo mức độ hoàn thiện của cơ sở dữ liệu. Đồng thời, Cục phối hợp với Văn phòng Chính phủ để đăng tải công bố này trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và thông báo cho các bộ, ngành, địa phương để thực hiện việc rà soát, tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo quy định.

Cục Quản lý Khám, chữa bệnh còn có trách nhiệm hướng dẫn các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kết nối để khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu Sổ Sức khỏe điện tử, trong đó xác định rõ các trường thông tin cần thiết phục vụ việc giải quyết thủ tục hành chính. Việc ban hành hướng dẫn và phối hợp triển khai kết nối phải hoàn thành trước ngày 01/01/2026. Song song với đó, Cục thực hiện rà soát, khắc phục sai sót, cập nhật dữ liệu nhằm bảo đảm tính chính xác, đầy đủ, nhất quán; thực hiện chia sẻ dữ liệu và công bố thông tin trong cơ sở dữ liệu được khai thác, sử dụng thay thế thành phần hồ sơ thủ tục hành chính đúng thời hạn.

Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia được giao nhiệm vụ bảo đảm các điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin để phục vụ việc kết nối, khai thác, sử dụng thông tin trong các cơ sở dữ liệu. Trung tâm có trách nhiệm thực hiện việc khắc phục sai sót, đồng bộ dữ liệu, nâng cấp hệ thống, nhưng phải bảo đảm không làm ảnh hưởng đến việc kết nối, khai thác dữ liệu phục vụ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.

Văn phòng Bộ Y tế giữ vai trò đầu mối trong việc tổng hợp kế hoạch thực hiện của các đơn vị; theo dõi, đôn đốc việc triển khai Kế hoạch; định kỳ báo cáo Lãnh đạo Bộ về tình hình thực hiện, những khó khăn, vướng mắc phát sinh. Đồng thời, Văn phòng Bộ có trách nhiệm định kỳ hằng tháng, quý, năm tổng hợp báo cáo tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh được phê duyệt tại Quyết định số 2111/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, gửi Văn phòng Chính phủ để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

Kế hoạch số 1733/KH-BYT cũng gắn chặt với Danh mục thủ tục hành chính có thành phần hồ sơ được thay thế bằng dữ liệu và Danh mục thủ tục hành chính có thành phần hồ sơ cắt giảm ban hành kèm theo Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP. Danh mục này bao quát nhiều lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế, từ bảo trợ xã hội, dân số, bảo hiểm y tế, khám bệnh, chữa bệnh, dược, mỹ phẩm, an toàn thực phẩm, y tế dự phòng, thiết bị y tế đến y, dược cổ truyền. Việc triển khai đồng bộ các nội dung trong Danh mục được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến rõ rệt trong cải cách thủ tục hành chính của ngành y tế.

 

Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính