Đề nghị xem xét bố trí kinh phí để triển khai Quỹ Hỗ trợ khám chữa bệnh cho người nghèo theo Quyết định số 14/2012/QĐ-TTg ngày 01/3/2012 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg ngày 15/10/2002 của Thủ tướng Chính phủ về khám, chữa bệnh cho người nghèo cho các tỉnh không cân đối được nguồn kinh phí để triển khai thực hiện. (Bắc Kạn)
03/11/2020 | 19:53 PM



Bộ Y tế trả lời như sau:
Theo Điều 89 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2009: Quỹ hỗ trợ khám bệnh, chữa bệnh là Quỹ xã hội, từ thiện được thành lập và hoạt động để hỗ trợ chi phí khám bệnh, chữa bệnh cho các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn hoặc không có khả năng chi trả chi phí khám bệnh, chữa bệnh và các hoạt động khác phục vụ cho công tác khám bệnh, chữa bệnh.
Theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế (năm 2008), từ năm 2009 người nghèo thuộc đối tượng được ngân sách nhà nước mua thẻ Bảo hiểm y tế, theo đó đã chuyển đổi từ hình thức ngân sách nhà nước cấp thực thanh thực chi chi phí khám, chữa bệnh cho người nghèo cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo Quyết định số 139/QĐ-TTg sang mua thẻ Bảo hiểm y tế cho đối tượng.
Theo Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Bảo hiểm y tế năm 2014 và Nghị định số 105/2014/NĐ-CP ngày 15/11/2014 và Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17/10/2018 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Bảo hiểm y tế, về cơ bản, các đối tượng quy định tại Quyết định số 14/2012/QĐ-TTg đã được ngân sách nhà nước đóng hoặc hỗ trợ mức đóng Bảo hiểm tế tùy theo từng đối tượng và được Quỹ Bảo hiểm y tế thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh và một số trường hợp được chi phí chuyển tuyến. Hiện nay, chỉ còn khoản hỗ trợ tiền ăn cho các đối tượng và chi phí tiền đi lại từ nhà đến cơ sở y tế và từ cơ sở y tế về nhà là chưa được Quỹ Bảo hiểm y tế thanh toán. Đối với trường hợp người bệnh mắc các bệnh hiểm nghèo không thuộc đối tượng ngân sách nhà nước đóng hoặc hỗ trợ mức đóng Bảo hiểm y tế mà chưa tham gia Bảo hiểm y tế không được Quỹ Bảo hiểm y tế thanh toán.
Theo quy định tại Khoản 11 Điều 8 Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015, từ 01/01/2017 ngân sách Nhà nước không hỗ trợ kinh phí hoạt động đối với Quỹ Khám, chữa bệnh cho người nghèo. Vì vậy mà Quỹ Khám, chữa bệnh người nghèo đã không còn được duy trì là Quỹ tài chính nhà nước mà chỉ còn có thể hoạt động dưới loại hình là Quỹ xã hội từ thiện.
Trong thời gian này, để tiếp tục bảo đảm thực hiện các chính sách an sinh xã hội, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố cần phải lập phương án trình Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố ban hành chính sách hỗ trợ khám, chữa bệnh đối với một số đối tượng theo thẩm quyền dựa theo quy định tại Khoản 3 Điều 21 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước. Mức hỗ trợ do Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố xem xét, quyết định trên cơ sở khả năng cân đối ngân sách của địa phương. Nguồn kinh phí thực hiện chế độ hỗ trợ do ngân sách địa phương tự bảo đảm.
Tin liên quan
- Thông tư liên tịch số 20/2016/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 30/6/2016 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế có quy định về danh mục bệnh tật để xem xét giải quyết chế độ người tham gia hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có bệnh thần kinh ngoại biên cấp tính hoặc bán cấp tính; tuy nhiên, chỉ áp dụng với đối tượng có giấy tờ có giá trị pháp lý được xác lập trước ngày 30/4/1975 ghi nhận bị mắc bệnh thuộc nhóm bệnh thần kinh ngoại biên là rất bất hợp lý vì hiện nay đối tượng không còn lưu giữ được giấy tờ liên quan đến bệnh. Đề nghị xem xét sửa đổi cho phù hợp. (Đắk Lắk)
- Đề nghị Chính phủ sớm sửa đổi, bổ sung Nghị định 176/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế theo hướng bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về phòng, chống bệnh truyền nhiễm đối với lực lượng Công an nhân dân, Quân đội nhân dân. (Hiện tại Nghị định này quy định Công an nhân dân chỉ có thẩm quyền xử phạt vi phạm về dân số và phòng chống tác hại của thuốc lá theo Điều 92; Quân đội nhân dân hiện duy nhất có thẩm quyền là Bộ đội biên phòng theo Khoản 1 Điều 93). Đồng thời, cử tri cũng kiến nghị nâng mức tiền phạt tại Điều 6, Khoản 2 Điều 10 tại Nghị định này để đảm bảo tính răn đe. (Yên Bái)
- Theo Nghị định số 39/2015/NĐ-CP ngày 27/4/2015 của Chính phủ về việc quy định chính sách hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách dân số, phụ nữ là người dân tộc thiểu số hoặc phụ nữ là người Kinh có chồng là người dân tộc thiểu số thuộc hộ nghèo, cư trú tại các đơn vị hành chính thuộc vùng khó khăn (trừ các đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc) khi sinh con đúng chính sách dân số thì được hỗ trợ hai triệu đồng/người. Tuy nhiên, qua nhiều năm, giá cả nhiều vật dụng thiết yếu tăng lên nhưng mức hỗ trợ này không đổi. Cử tri kiến nghị Chính phủ xem xét tăng mức hỗ trợ nói trên. (Phú Yên)
- Đề nghị sớm ban hành văn bản sửa đổi Nghị định số 85/2012/NĐ-CP ngày 15/10/2012 về cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối với đơn vị sự nghiệp y tế công lập và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập. Đồng thời, chỉ đạo các Bộ, ngành Trung ương ban hành các Thông tư hướng dẫn cụ thể các nội dung chưa quy định chi tiết tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, để các đơn vị triển khai việc xây dựng phương án tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính theo hướng “tự chủ toàn phần về chi thường xuyên” cho phù hợp. (Bắc Kạn)
- Hiện nay xuất hiện rất nhiều loại thuốc, thực phẩm chức năng không rõ nguồn gốc, xuất xứ, chưa được kiểm tra chất lượng sản phẩm được quảng cáo, mua bán công khai các trang mạng có thể gây ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân. Cử tri đề nghị có biện pháp kiểm tra, quản lý và xử lý đối với các sản phẩm rao bán trên mạng. (Bà Rịa – Vũng Tàu)
- Đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Y tế sớm có hướng dẫn quy trình chung kiểm dịch y tế biên giới đặc biệt là tại cửa khẩu quốc tế đường bộ, đường sắt. (Lào Cai)