Chiều 02/02/2026, tại trụ sở Bộ Y tế, Bộ Y tế phối hợp cùng Bộ Công Thương và Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức hội nghị trực tiếp kết hợp trực tuyến Phổ biến Nghị định 46/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP ngày 27/01/2026 quy định về công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm.

 Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên chủ trì Hội nghị.

Quang cảnh hội nghị

 Tham dự Hội nghị có đại biểu đại diện một số Bộ, Ngành Trung ương; các Cục, Vụ, Văn phòng thuộc Bộ Y tế; đông đảo cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và UBND tỉnh, Sở Y tế 34 tỉnh, thành phố.

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên chủ trì hội nghị

Tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên cho biết, Luật An toàn thực phẩm được Quốc hội thông qua từ năm 2010, đến nay đã trải qua hơn 15 năm tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình đó, theo tiến trình phát triển, có những nội dung đến nay không còn phù hợp hoặc chưa phù hợp với điều kiện thực tiễn.

Bộ Y tế đang hoàn thiện hồ sơ để trình Quốc hội dự án Luật sửa đổi vào tháng 4/2026. Trong thời gian chờ luật mới, để giải quyết các bất cập cấp bách, Bộ Y tế đã tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định 46 và Nghị quyết 66.13 (sửa đổi, bổ sung cho Nghị định 15/2018).

Quá trình xây dựng các văn bản này được thực hiện đúng quy trình, đúng thẩm quyền, có sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Y tế, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và các Bộ, ngành liên quan, đồng thời lấy ý kiến đầy đủ các thành viên Chính phủ trước khi ban hành.

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên nhấn mạnh, do Nghị định 46 có nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung và quy định mới so với Nghị định 15/2018/NĐ-CP, nên trong quá trình triển khai thực hiện, việc một số địa phương, cơ quan, đơn vị còn lúng túng là điều khó tránh khỏi. Bộ Y tế đã tiếp nhận phản ánh từ địa phương và cơ quan báo chí, khẩn trương tổ chức các cuộc họp rà soát, làm rõ vướng mắc, phối hợp với các bộ, ngành liên quan để thống nhất phương án hướng dẫn thực hiện.

Theo Thứ trưởng Bộ Y tế, vướng mắc lớn nhất hiện nay tập trung vào nội dung kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu, đặc biệt là nhóm nông sản, thủy sản và thực phẩm tươi sống. Đây là nội dung chủ yếu thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định 46, đòi hỏi phải có hướng dẫn cụ thể, thống nhất để bảo đảm triển khai thông suốt trên thực tế, không làm gián đoạn lưu thông hàng hóa nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu quản lý an toàn thực phẩm.

Quyền Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) Chu Quốc Thịnh thông tin về các điểm mới tại Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026

Thông tin về các nội dung tại Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026, Quyền Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) Chu Quốc Thịnh cho hay, các quy định mới tăng cường giám sát hoạt động quảng cáo thực phẩm trên mạng xã hội; kiểm tra, giám sát đơn vị kinh doanh phát hành quảng cáo, người chuyển tải quảng cáo, người có ảnh hưởng thực hiện quảng cáo thực phẩm, đồng thời xây dựng và ban hành bộ quy tắc ứng xử nghề nghiệp trong hoạt động quảng cáo thực phẩm.

Nhiều địa phương băn khoăn về việc một số cơ quan kiểm nghiệm phục vụ quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm không nhận mẫu, hồ sơ kiểm nghiệm khiến nhiều đơn vị gặp khó. Thời gian lưu kho đợi kết quả khiến doanh nghiệp phải chi 6.000 USD/ngày.

Các đại biểu tại các điểm cầu trực tuyến tham gia thảo luận

Trả lời về vấn đề này, TS.DS Chu Quốc Thịnh cho hay hiện nay cả nước có 34 cơ sở được chỉ định kiểm nghiệm phục vụ quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.

"Các doanh nghiệp có thể gửi mẫu đến các đơn vị gần khu vực để được kiểm nghiệm. Đồng thời, các Bộ, ngành cũng chỉ đạo đơn vị kiểm nghiệm tăng cường, phối hợp, thực hiện kiểm nghiệm để tránh gây ảnh hưởng đến doanh nghiệp", TS.DS Chu Quốc Thịnh nêu rõ.

Về quy định kiểm tra nhà nước đối với hàng hóa nhập khẩu, TS.DS Chu Quốc Thịnh cho hay việc đổi mới công tác kiểm tra nhà nước đối với hàng hóa nhập khẩu trong các lĩnh vực nông nghiệp, y tế và công thương đang được triển khai theo hướng phân cấp mạnh về địa phương, nhằm tăng tính chủ động, giảm ách tắc nhưng vẫn bảo đảm kiểm soát chất lượng hàng hóa.

Theo lãnh đạo Cục An toàn thực phẩm, Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP đã có điều khoản chuyển tiếp rõ ràng. Cụ thể, các sản phẩm trước đây thực hiện tự công bố được gia hạn 12 tháng để chuyển sang quy định mới.

Các sản phẩm đã đăng ký bản công bố được gia hạn tối đa 24 tháng để hoàn tất việc chuyển đổi. Trong thời gian chuyển tiếp, hồ sơ tự công bố cũ vẫn được chấp nhận, hàng hóa vẫn được thông quan bình thường, không bị dừng đột ngột.

Đại diện các Bộ, ngành Trung ương phát biểu làm rõ nội dung cần giải đáp

Bên cạnh phần trình bày của lãnh đạo Cục An toàn thực phẩm, hội nghị dành thời gian thảo luận, trao đổi, giải đáp vướng mắc nhằm thống nhất nhận thức, nâng cao hiệu quả triển khai các quy định mới trong thực tiễn quản lí an toàn thực phẩm tại trung ương và địa phương.

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên kết luận hội nghị

Kết luận hội nghị, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên nhấn mạnh về 3 trọng tâm của Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP, đó là:

Cải cách thủ tục hành chính với việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục quảng cáo thực phẩm, chỉ định cơ sở kiểm nghiệm, kiểm tra ATTP nhập khẩu; rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp;

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền với 31/39 thủ tục hành chính về ATTP được phân cấp cho địa phương, tăng tính chủ động, rút ngắn quy trình và nâng cao hiệu lực quản lý thực tiễn;

 Siết quản lý theo chuỗi khi thực hiện kiểm soát toàn diện từ sản xuất – lưu thông – tiêu dùng; kết hợp tiền kiểm và hậu kiểm; tăng trách nhiệm pháp lý của doanh nghiệp; ngăn chặn thực phẩm giả, quảng cáo sai sự thật, bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Từ những điểm mới, được điều chỉnh theo hướng mở tại Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên đề nghị các ngành liên quan, địa phương nghiên cứu, hướng dẫn cho các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thực hiện đúng trình tự, thủ tục, thông thoáng, thuận lợi.

Việc tổ chức Hội nghị có ý nghĩa quan trọng, góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lí nhà nước về an toàn thực phẩm, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm trong quá trình thực hiện quy định pháp luật./.