Các đồng chí lãnh đạo tham dự Hội nghị Quán triệt Kết luận số 132-KL/TW ngày 18-3-2025 của Bộ Chính trị

Sáng 17/4/2025, tại Hà Nội, Đảng ủy Công an Trung ương phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng tham mưu Ban Bí thư Trung ương Đảng tổ chức Hội nghị Quán triệt Kết luận số 132-KL/TW ngày 18-3-2025 của Bộ Chính trị (Kết luận số 132) về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16-8-2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy (Chỉ thị số 36). Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp và trực tuyến từ Hội trường Bộ Công an đến Hội trường UBND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã tại 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với gần 400 nghìn đại biểu tham dự.

Tại điểm cầu trực tuyến của Trung ương: Đồng chủ trì Hội nghị có các đồng chí: Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư; Lê Thành Long, Phó Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm; Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ trưởng Bộ Công an. Đại biểu dự Hội nghị có các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, đại diện lãnh đạo ban, bộ, ngành Trung ương, các đồng chí lãnh đạo Bộ Công an và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ Công an. Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương tham dự và tham luận tại hội nghị.

Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ trưởng Bộ Công an phát biểu khai mạc

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ trưởng Bộ Công an nhấn mạnh, đây là Hội nghị rất quan trọng nhằm thống nhất nhận thức về quyết tâm chính trị, tình hình, nhiệm vụ giải pháp, tạo chuyển biến mạnh mẽ về phòng, chống và kiểm soát ma túy trong thời gian tới.

Sau 05 năm thực hiện Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị đã đạt những kết quả quan trọng, tạo chuyển biến rõ nét về nhận thức, huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị, toàn dân trong cuộc chiến phòng, chống và kiểm soát ma túy. Các lực lượng chuyên trách đã lập nhiều chiến công, triệt phá nhiều tổ chức, đường dây mua bán, vận chuyển ma túy xuyên quốc gia, thu giữ số lượng ma túy rất lớn, không để Việt Nam trở thành điểm trung chuyển quốc tế. Các hoạt động phòng ngừa xã hội, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép ma túy, chăm lo tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện được quan tâm hơn với nhiều mô hình hay, cách làm hiệu quả, sáng tạo, được Nhân dân đồng tình ủng hộ. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn nhiều tồn tại, khó khăn, vướng mắc cần sớm khắc phục, tháo gỡ trong thời gian tới.

Đồng chí Bộ trưởng Bộ Công an nhấn mạnh hai vấn đề có tính gợi mở để Hội nghị cùng trao đổi, thảo luận, quán triệt triển khai có hiệu quả Kết luận số 132: (1) Tình hình ma túy, tội phạm và tệ nạn ma túy những năm gần đây đang đặt ra những áp lực mới, rất lớn, yêu cầu, nhiệm vụ mới cao hơn, khẩn trương, cấp bách hơn đối với công tác phòng, chống và kiểm soát chất ma túy. (2) Qua công tác đấu tranh cho thấy một số giải pháp căn cơ trong phòng, chống và kiểm soát ma túy cần tập trung thực hiện có kết quả cụ thể, đó là: (i) “Kéo giảm bền vững nguồn cầu” về ma túy; (ii) xây dựng xã, phường thị trấn không ma túy, tiến tới tỉnh không ma túy và xã hội không ma túy; (iii) quan tâm ưu tiên đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tại các địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, tạo công ăn việc làm. Cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho cho người dân, nhất là khu vực biên giới... Việc thực hiện quyết liệt, hiệu quả 03 nhóm giải pháp nêu trên, cùng công tác đấu tranh của lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy và hợp tác quốc tế sẽ tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phòng, chống và kiểm soát ma túy.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe đồng chí Phó Thủ tướng Lê Thành Long quán triệt những nội dung cơ bản, những vấn đề mới trong Kết luận số 132 của Bộ Chính trị và Kế hoạch thực hiện của Chính phủ.

Đồng chí Lê Thành Long, Phó Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm phát biểu tại hội nghị

Kết luận số 132 của Bộ Chính trị và Kế hoạch thực hiện của Chính phủ xác định rõ hơn trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức, vai trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong công tác phòng, chống ma túy và kỷ luật, kỷ cương trong công tác này; phòng, chống và kiểm soát ma tuý là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, không “khoán trắng” cho lực lượng Công an. Tập trung các giải pháp giảm nguồn cầu về ma túy thực sự hiệu quả. Trong công tác phòng, chống, kiểm soát ma túy phải lấy phòng ngừa là chính, lấy địa bàn cơ sở, khu dân cư làm trọng tâm để triển khai, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống ma túy và nâng cao ý thức toàn dân trong phòng, chống và kiểm soát ma túy, kiên trì xây dựng văn hóa bài trừ ma túy trong toàn xã hội. Nắm chắc tình hình tội phạm về ma túy từ sớm, từ xa, từ cơ sở, nhất là khu vực biên giới, cửa khẩu, trên biển, trên tuyến hàng không và trên không gian mạng; đấu tranh, khám phá cả đường dây, bắt giữ đối tượng chủ mưu, cầm đầu; triệt phá tận gốc các đường dây, tổ chức, băng nhóm, ổ nhóm, điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy; kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, khẩn trương định danh và xây dựng cơ sở dữ liệu về hóa chất, các chất, tiền chất về ma túy để kiểm soát chặt chẽ không để tội phạm lợi dụng sản xuất ma túy tổng hợp trong nội địa. Quan tâm ưu tiên nguồn lực đầu tư, hỗ trợ kinh phí cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, nhất là ở cơ sở, các địa bàn, lĩnh vực trọng điểm và lực lượng chuyên trách phòng, chống và kiểm soát ma túy. Tăng cường hợp tác quốc tế trong đấu tranh, phòng chống ma túy...

Tham luận tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương cho biết, ma tuý là hiểm hoạ của nhiều quốc gia, dân tộc trên toàn thế giới, là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội và lây nhiễm HIV. Nhận thức được hiểm họa của vấn đề này, quán triệt Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; thực hiện Luật Phòng, chống ma tuý năm 2021 và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, trong những năm qua, Bộ Y tế phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan có liên quan và Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố triển khai đồng bộ các biện pháp can thiệp về y tế góp phần vào công tác giảm cầu, giảm tác hại về ma túy.

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương tham luận tại hội nghị

Đối với công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ, Bộ Y tế đã chủ trì và phối hợp với các Bộ, ngành liên quan trình Chính phủ ban hành 02 Nghị định (Nghị định số 109/2021/NĐ-CP quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy và Nghị định số 141/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS)). Nghị định 141/2024/NĐ-CP  của Chính phủ được ban hành là văn bản pháp quy rất quan trọng với các nội dung về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đã được chỉnh lý để thống nhất với các quy định tại Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Bộ Y tế cũng đã ban hành 06 Thông tư của Bộ Y tế về các lĩnh vực: Tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy; hướng dẫn quản lý thuốc methadone; đặc điểm kinh tế- kỹ thuật và định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện tại các đơn vị sự nghiệp công lập và dịch vụ xác định tình trạng nghiện ma túy tại các cơ sở y tế công lập.

Bên cạnh đó, Bộ Y tế đã xây dựng Dự án “Tăng cường đáp ứng y tế trong phòng, chống ma túy” thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 với các mục tiêu cụ thể đảm bảo tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác xác định tình trạng nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc methadone....

Sau Hội nghị giảm cầu về ma túy diễn ra vào tháng 11/2024, Bộ Y tế đã chỉ đạo các cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện phối hợp với ngành công an tuyến xã trong việc rà soát và quản lý người sử dụng ma túy, người nghiện ma túy trên địa bàn.

Bộ Y tế cũng đã phối hợp với Bộ Công an (Cục C06) trong việc kết nối dữ liệu điều trị nghiện với hệ thống quản lý dữ liệu dân cư và quản lý dữ liệu người nghiện ma túy trên toàn quốc.

Để đảm bảo việc triển khai có hiệu quả các biện pháp can thiệp y tế trong công tác phòng, chống ma túy, Thứ trưởng cho biết Bộ Y tế đã thực hiện các giải pháp tăng cường công tác cai nghiện ma túy: Tiếp tục duy trì và triển khai mở rộng các hoạt động chuyên môn y tế liên quan đến phòng, chống ma túy đặc biệt là công tác xác định tình trạng nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ y tế tham gia công tác chẩn đoán xác định tình trạng nghiện, can thiệp tâm lý cho người sử dụng ma túy và điều trị nghiện ma túy; thí điểm biện pháp can thiệp mới cho người sử dụng ma túy và các phương pháp điều trị cai nghiện ma túy, hỗ trợ cai nghiện ma túy; triển khai nghiên cứu phương pháp điều trị các loại ma túy mới để có định hướng cũng như bằng chứng khoa học về tác hại và đề xuất biện pháp can thiệp phù hợp; ứng dụng công nghệ thông tin trong phòng, chống ma túy để đảm bảo tính đồng bộ, xuyên suốt và giảm gánh nặng cho cán bộ y tế khi tham gia công tác quản lý, điều trị cho người nghiện ma túy.

Bên cạnh đó, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương cũng đưa ra những đề xuất cụ thể để đảm bảo việc triển khai có hiệu quả các biện pháp can thiệp y tế trong công tác phòng, chống ma túy.

        Đối với Bộ Công An, Thứ trưởng Bộ Y tế đề nghị chỉ đạo công an cấp xã tăng cường công tác quản lý, giám sát người điều trị methadone tại nhà, tại cộng đồng để người tham gia điều trị methadone không tiếp cận ma túy, không có điều kiện thuận lợi để sử dụng ma túy. Cùng đó, chỉ đạo cơ quan công an địa phương nơi có các cơ sở điều trị, cấp phát thuốc Methadone hỗ trợ, phối hợp với cơ sở y tế thực hiện chính sách mới cấp thuốc methadone nhiều ngày hiệu quả. Tiếp tục hỗ trợ Bộ Y tế xây dựng phần mềm quản lý người tham gia điều trị methadone.

        Đối với UBND các tỉnh, thành phố cần tiếp tục quán triệt cho các Sở, ngành, chính quyền và đoàn thể các cấp để thống nhất nhận thức và áp dụng pháp luật về điều trị Methadone, triển khai mở rộng cấp thuốc Methadone nhiều ngày và tạo điều kiện thuận lợi cho người nghiện được cấp thuốc methadone nhiều ngày tại địa phương. Nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ y tế chịu trách nhiệm điều trị nghiện ma túy, điều trị cắt cơn giải độc và can thiệp tâm lý cho người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy.

Hội nghị diễn ra theo hình thức trực tuyến kết nối với UBND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã tại 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với gần 400 nghìn đại biểu tham dự

Tại Hội nghị, các đại biểu đã nghe nhiều ý kiến phát biểu tham luận của các Bộ, ngành, địa phương và cơ sở thể hiện sự tâm huyết, trách nhiệm cao, kiến nghị nhiều giải pháp góp phần thực hiện có hiệu quả Kết luận số 132.

Kết luận Hội nghị, đồng chí Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư ghi nhận về kết quả thực hiện Chỉ thị số 36 trong 05 năm qua đã góp phần quan trọng bảo vệ an ninh, trật tự, phục vụ có hiệu quả sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Đồng chí Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư phát biểu kết luận hội nghị

Về triển khai thực hiện Kết luận số 132 trong thời gian tới, đồng chí Thường trực Ban Bí thư nhấn mạnh một số nhiệm vụ cụ thể:

Cấp ủy Đảng và chính quyền từ Trung ương đến địa phương phải nhận thức và quán triệt đến đội ngũ cán bộ, đảng viên nhận thức đúng đắn, đầy đủ, có trách nhiệm về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác phòng, chống ma túy đối với bảo đảm an ninh, trật tự, bảo vệ sức khoẻ, tính mạng, cuộc sống bình yên, hạnh phúc của mọi người dân... Đây là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, tuyệt đối không được “khoán trắng” cho lực lượng Công an. Cần tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước về phòng, chống và kiểm soát ma túy...

Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức, xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng, chống và kiểm soát ma túy. Quán triệt và thực hiện tốt phương châm lấy phòng ngừa là chính, lấy địa bàn cơ sở, khu dân cư làm trọng tâm để triển khai tổ chức thực hiện công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý. Mỗi người dân phải là một cán bộ tuyên truyên, mỗi gia đình phải là một pháo đài phòng, chống ma túy...

Về rà soát, quản lý người nghiện và cai nghiện: Cần tiến hành đồng bộ các giải pháp phòng, chống ma túy theo phương châm ngăn cung, giảm câu, giảm tác hại của ma tuý, trong đó thời gian tới phải tập trung thực hiện tốt các giải pháp giảm cầu.

Tăng cường đấu tranh tội phạm về ma túy: Lực lượng Công an nhân dân tiếp tục phát huy vai trò chủ công, nòng cốt trong công tác tham mưu, triển khai rà soát các đối tượng mua bán, sử dụng và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy. Các cấp ủy, chính quyền địa phương phải chỉ đạo quyết liệt, không được để tồn tại các “điểm nóng” về ma túy trên địa bàn làm ảnh hưởng đến cuộc sống bình yên của Nhân dân.

Đảm bảo nguồn lực và nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện, tiếp tục quan tâm kiện toàn, nâng cao năng lực về tổ chức, biên chế; xây dựng cơ chế, chính sách thu hút nhân lực có trình độ cao vào làm việc trong các cơ quan phòng, chống tội phạm về ma tuý.

Đẩy mạnh hơn nữa, đưa hợp tác quốc tế vào chiều sâu, mang lại hiệu quả thiết thực, hợp tác đấu tranh, ngăn chặn vận chuyển ma tuý qua các tuyến biên giới, đường hàng không, đường biển, tranh thủ sự hỗ trợ về tài chính, khoa học, kỹ thuật, công nghệ, đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho lực lượng phòng, chống ma tuý, đáp ứng tốt yêu cầu công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý trong tình hình mới.

Sau Hội nghị này, đồng chí Trần Cẩm Tú đề nghị Đảng ủy các bộ, ngành, các thành ủy, tỉnh ủy khẩn trương tổ chức phổ biến, quán triệt nội dung Kết luận 132 của Bộ Chính trị đến từng chi bộ, đến toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân; đồng thời, khẩn trương xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể để tổ chức thực hiện trên tinh thần đổi mới, sáng tạo, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của từng địa phương; phấn đấu đạt mục tiêu đến hết năm 2030 có ít nhất 50% đơn vị hành chính cấp xã trên toàn quốc "không ma tuý"./.