Chiều 17/10/2025, tại Phiên họp thứ 50, Ủy ban Thường vụ của Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách nhằm thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trình bày tờ trình tại phiên họp.

Quang cảnh phiên họp thứ 50

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trình bày tờ trình tại phiên họp đã nêu rõ, dự thảo Nghị quyết tập trung vào bốn nhóm chính sách lớn: Giảm chi phí y tế cho người dân thông qua chính sách khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm một lần từ năm 2026, tiến tới miễn viện phí cơ bản trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế cho người thu nhập thấp, người yếu thế;  Chính sách về tiền lương, phụ cấp cho nhân viên y tế, đặc biệt lực lượng làm việc ở vùng khó khăn, biên giới, hải đảo;  Thí điểm đa dạng hóa gói bảo hiểm y tế và bảo hiểm bổ sung theo nhu cầu của người dân;  Nhóm chính sách về đất đai, thuế, tài chính, cho phép chuyển đổi linh hoạt mục đích sử dụng đất cho y tế, đảm bảo kinh phí thường xuyên cho y tế cơ sở, y tế dự phòng, và bố trí ngân sách cho các chiến dịch tiêm chủng bù liều.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trình bày tờ trình tại phiên họp

Về nhóm chính sách giảm chi phí y tế cho người dân, Chính phủ đề xuất: Từ năm 2026, người dân được khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất 1 lần/năm theo nhóm đối tượng và lộ trình ưu tiên; tổ chức phối hợp giữa các hoạt động khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí, kiểm tra sức khỏe của học sinh, sinh viên, khám bệnh nghề nghiệp, khám sức khỏe cho người lao động theo quy định và khám, chữa bệnh BHYT để khám bệnh miễn phí; hoàn thành việc tạo lập sổ sức khỏe điện tử cho toàn bộ người dân và giao Chính phủ xác định các nguồn kinh phí phù hợp để thực hiện.

Trong đó, NSNN chi cho các đối tượng ưu tiên trước, ước khoảng 6.000 tỷ đồng/năm và có thể tăng dần theo khả năng cân đối. Dự thảo cũng quy định sẽ miễn viện phí ở mức cơ bản trong phạm vi quyền lợi BHYT theo lộ trình, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.

Bên cạnh đó, đề xuất từ năm 2027, thực hiện mức hưởng trong phạm vi quyền lợi BHYT 100% cho đối tượng thuộc hộ gia đình cận nghèo và người cao tuổi từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh khẳng định, Thường trực Ủy ban thống nhất cao về sự cần thiết ban hành Nghị quyết. Tuy nhiên, lưu ý Chính phủ cần tiếp tục rà soát kỹ để bảo đảm tính đồng bộ trong hệ thống pháp luật, đặc biệt giữa Nghị quyết này và các luật liên quan như Luật Bảo hiểm y tế, Luật Đất đai, Luật Đầu tư, Luật Giáo dục đại học (sửa đổi). Thường trực Ủy ban cũng nhấn mạnh, yêu cầu làm rõ cơ chế tài chính, đối tượng và phạm vi thực hiện chính sách miễn viện phí, xác định rõ chủ thể tổ chức triển khai, và đánh giá kỹ tác động ngân sách nhà nước, quỹ bảo hiểm y tế trước khi áp dụng. Đặc biệt, Thường trực Ủy ban đề xuất nên luật hóa chính sách khám sức khỏe định kỳ để đảm bảo yếu tố lâu dài.

Chủ nhiệm Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Lâm Văn Mẫn

Chủ nhiệm Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Lâm Văn Mẫn đề nghị, dự thảo nghị quyết bổ sung chính sách vượt trội về bố trí, huy động nguồn lực để phát triển cơ sở chăm sóc sức khỏe cho đồng bào dân tộc thiểu số; đồng thời nhấn mạnh cần có cơ chế phối hợp hiệu quả giữa y tế dân sự, quân đội và công an trong chăm sóc sức khỏe nhân dân vùng biên giới, vùng sâu xa, nhất là khi xảy ra thiên tai, dịch bệnh.

Chủ nhiệm Ủy ban Công tác Đại biểu Nguyễn Thanh Hải

Cho ý kiến về nguồn nhân lực, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác Đại biểu Nguyễn Thanh Hải đề nghị dự thảo nghị quyết cần có quy định chặt chẽ về điều kiện mở ngành, siết chất lượng đầu vào, nhất là khối tư thục và các trường địa phương. Đại biểu đề nghị bổ sung một điều khoản giao Chính phủ quy định điều kiện mở ngành, quy mô tuyển sinh và chuẩn đầu ra đối với các ngành sức khỏe, bảo đảm gắn kết giữa đào tạo và thực hành.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan tiếp thu, giải trình

Sau khi lắng nghe ý kiến góp ý của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan đã giải trình một số nội dung và khẳng định, Chính phủ sẽ tiếp thu đầy đủ, hoàn thiện dự thảo nghị quyết để trình Quốc hội theo đúng quy định.