Bảo đảm quyền, lợi ích của người tham gia bảo hiểm y tế, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
24/10/2024 | 15:56 PM



Sáng 24/10, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh điều hành nội dung phiên họp.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh điều hành nội dung phiên họp
Bảo vệ quyền, lợi ích của người tham gia bảo hiểm y tế, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
Trình bày Tờ trình tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, sau 15 năm triển khai thi hành, Luật Bảo hiểm y tế đã thực sự đi vào cuộc sống với 93,3 triệu người tương ứng 93,35% dân số tham gia bảo hiểm y tế, khẳng định tính đúng đắn, tính phù hợp của chính sách bảo hiểm y tế theo nguyên tắc chia sẻ rủi ro, bảo đảm nguồn tài chính cho nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh của nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội và hội nhập quốc tế. Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện đã phát sinh những vướng mắc, bất cập, hạn chế cần được điều chỉnh.
Việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế nhằm tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển bảo hiểm y tế toàn dân phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của nước ta. Bảo đảm an sinh xã hội, quyền, lợi ích của người tham gia bảo hiểm y tế, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, từng bước giảm tỷ lệ chi trực tiếp từ tiền túi của người tham gia bảo hiểm y tế; quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ bảo hiểm y tế. Khắc phục được các tồn tại, vướng mắc mang tính cấp bách sau 15 năm thực hiện Luật Bảo hiểm y tế, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, tương thích với các điều ước quốc tế có liên quan về bảo hiểm y tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trình bày Tờ trình
Theo Bộ trưởng Bộ Y tế, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 40 điều về đối tượng tham gia bảo hiểm y tế, trách nhiệm đóng, quyền lợi, phạm vi hưởng, tổ chức khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, quản lý quỹ và một số quy định kỹ thuật; được bố cục gồm 2 điều về nội dung sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ và hiệu lực thi hành của Luật.
Dự thảo Luật thể hiện đầy đủ theo 04 nhóm chính sách đã được Chính phủ thông qua, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Điều chỉnh đối tượng tham gia bảo hiểm y tế đồng bộ với các quy định của pháp luật có liên quan; Điều chỉnh phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế phù hợp với mức đóng, cân đối quỹ bảo hiểm y tế và yêu cầu chăm sóc sức khỏe trong từng giai đoạn; Điều chỉnh các quy định bảo hiểm y tế có liên quan theo cấp chuyên môn kỹ thuật khám bệnh, chữa bệnh và phát huy vai trò của y tế cơ sở trong chăm sóc sức khỏe ban đầu và khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; Phân bổ sử dụng quỹ bảo hiểm y tế hiệu quả.
Các đại biểu tại phiên họp
Bộ trưởng Bộ Y tế cũng nêu rõ, dự án Luật tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định cần thống nhất, đồng bộ với các luật có liên quan, khắc phục các bất cập của luật hiện hành có tính cấp bách, có đầy đủ thông tin, dữ liệu, đạt được sự đồng thuận, trong đó có các quy định về chuyển từ 04 tuyến khám bệnh, chữa bệnh sang 03 cấp chuyên môn kỹ thuật để kịp thời có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2025 đồng bộ với Luật khám bệnh, chữa bệnh.
Đối với một số bất cập cần tiếp tục xem xét, nghiên cứu đánh giá, tham vấn ý kiến kỹ lưỡng hơn nữa và truyền thông rộng rãi nhằm đạt được sự đồng thuận cao sẽ được đề xuất khi đủ điều kiện sửa đổi toàn diện Luật Bảo hiểm y tế. Đối với các vướng mắc, bất cập do tổ chức thực hiện, Chính phủ và Bộ Y tế đã ban hành một số văn bản tháo gỡ, sửa đổi, bổ sung các quy định bất cập theo thẩm quyền, đồng thời, Chính phủ đã và đang chỉ đạo bộ, ngành, địa phương tăng cường các giải pháp để nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật trong thời gian tới.
Đảm bảo không phát sinh bất công bằng giữa các đối tượng tham gia bảo hiểm y tế
Thẩm tra dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cơ bản nhất trí với phạm vi sửa đổi, bổ sung và cho rằng, nội dung của dự thảo Luật cơ bản phù hợp với mục đích, yêu cầu xây dựng Luật. Các điều khoản được sửa đổi bám sát với 04 chính sách đã được thông qua tại đề nghị xây dựng Luật.
Đối với những chính sách quy định mở rộng hơn so với chính sách được nêu tại đề nghị xây dựng Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội đề nghị Cơ quan soạn thảo tiếp tục đánh giá tác động kỹ lưỡng, rà soát để hạn chế tối đa những nội dung còn nhiều ý kiến, quan điểm khác nhau làm ảnh hưởng đến tiến độ thông qua dự án Luật. Đồng thời, rà soát về văn phong, kỹ thuật soạn thảo văn bản để bảo đảm các quy định của dự thảo Luật rõ ràng, dễ hiểu, dễ áp dụng, đúng thể thức theo quy định; hạn chế việc quy định trong Luật những nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ và các bộ, ngành.
Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh trình bày báo cáo thẩm tra
Về đối tượng tham gia bảo hiểm y tế, trách nhiệm đóng và phương thức đóng bảo hiểm y tế, Ủy ban Xã hội cơ bản nhất trí việc bổ sung đối tượng tham gia bảo hiểm y tế, trách nhiệm đóng và phương thức đóng bảo hiểm y tế quy định tại dự thảo Luật. Ủy ban Xã hội đề nghị Chính phủ, Cơ quan chủ trì soạn thảo dự án Luật tiếp tục rà soát để bảo đảm thể hiện đầy đủ đối tượng đang tham gia bảo hiểm y tế theo quy định tại các văn bản pháp luật khác được thể hiện đầy đủ ở Điều 12 tại lần sửa đổi này; tiếp tục rà soát, đối chiếu kỹ lưỡng để không làm giảm hay mất quyền lợi về hỗ trợ bảo hiểm y tế so với quy định hiện hành, không phát sinh bất công bằng giữa các đối tượng tham gia bảo hiểm y tế; rà soát cả các quy định liên quan đến bảo hiểm y tế trong các dự án Luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8 nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật. Với các nhóm đối tượng mới, Ủy ban Xã hội đề nghị đánh giá kỹ lưỡng, toàn diện tác động đến ngân sách nhà nước, quỹ bảo hiểm y tế.
Với đối tượng tham gia bảo hiểm y tế là học sinh, sinh viên, Ủy ban Xã hội cho rằng, chưa cần thiết phải sửa đổi, bổ sung quy định này do đang thực hiện ổn định. Đồng thời, đề nghị Chính phủ nghiên cứu phương án tăng mức hỗ trợ đối với đối tượng này thay vì quy định cho phép lựa chọn phương thức đóng để giảm chi phí của gia đình tại Điều 13. Bên cạnh đó, cần rà soát, quy định về phương thức đóng bảo hiểm y tế với một số đối tượng mới được bổ sung cho phù hợp thực tiễn tại Điều 15.
Toàn cảnh phiên họp
Về phạm vi được hưởng, mức hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế, Điều 21 và Điều 22 được sửa đổi, bổ sung theo hướng mở rộng phạm vi hưởng, mức hưởng bảo hiểm y tế đối với một số đối tượng. Ủy ban Xã hội đề nghị Ban soạn thảo chỉ điều chỉnh mức hưởng, phạm vi được hưởng với một số nhóm đối tượng khi đã đánh giá tác động đầy đủ, toàn diện; bảo đảm bình đẳng về quyền lợi giữa các đối tượng tham gia bảo hiểm y tế có tính chất tương đồng.
Về nội dung Chính phủ xin ý kiến, theo Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội, khoản 3 Điều 22 sửa đổi quy định về “thông cấp khám bệnh, chữa bệnh” theo hướng mở rộng thêm một bước, đảm bảo tốt hơn quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế. Theo đó, quỹ bảo hiểm y tế chi trả như khi đi khám bệnh, chữa bệnh đúng quy định trong trường hợp người bệnh tự đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc cấp cơ bản hoặc cấp chuyên sâu trong trường hợp bệnh nặng, hiểm nghèo; khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh ban đầu và một số cơ sở thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh cơ bản trên toàn quốc và khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chuyên sâu với lộ trình phù hợp. Tuy nhiên, cần đánh giá tác động thêm đến khả năng cân đối quỹ bảo hiểm y tế cũng như tổ chức, hoạt động của hệ thống khám bệnh, chữa bệnh, trong đó có y tế cơ sở để đưa ra biện pháp bảo đảm thực hiện phù hợp.
Nguồn: quochoi.vn
Tin liên quan
- Hoàn thiện phương án trưng bày tổng thể Triển lãm thành tựu y tế Việt Nam trước ngày 24/7/2025
- 12 điểm mới của chính sách BHYT, trong đó có tăng mức hỗ trợ đóng cho một số đối tượng
- Thứ trưởng Trần Văn Thuấn thăm, tri ân gia đình Liệt sĩ, bác sĩ Đặng Thuỳ Trâm
- Yêu cầu báo cáo Thủ tướng việc xử lý vướng mắc dự án cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai, Việt Đức trước 20/7
- Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương làm việc với UBND TP Hà Nội về công tác phòng, chống dịch sốt xuất huyết
- Tổng Bí thư Tô Lâm thăm, tặng quà thương binh, bệnh binh tại Trung tâm điều dưỡng thương binh Thuận Thành, Bắc Ninh
- Tiếp tục thúc đẩy hợp tác y tế song phương Việt Nam và Hòa Kỳ
Xuất bản thông tin
Mời báo giá trang thiết bị Công nghệ thông tin
Thứ Năm, ngày 17/07/2025 13:49Hiện nay, Văn phòng Bộ Y tế có nhu cầu mua sắm một số trang bị công nghệ thông tin năm 2025, để có cơ sở lập dự toán, xác định giá kế hoạch mua sắm, Văn phòng Bộ Y tế trân trọng kính mời các...
Mời tham gia thẩm định giá
Thứ Năm, ngày 17/07/2025 13:21Văn phòng Bộ Y tế đang có nhu cầu thẩm định giá thuê dịch vụ CNTT làm cơ sở xác định giá trị thị trường nhằm tổ chức xây dựng dự toán mua sắm theo đúng quy định của nhà nước. Văn phòng...
Mời báo giá cung cấp và lắp đặt màn hình LED
Thứ Năm, ngày 17/07/2025 13:59Hiện nay, Văn phòng Bộ Y tế có nhu cầu lắp đặt hệ thống màn hình LED tại phòng họp của Bộ Y tế, để có cơ sở lập dự toán, xác định giá kế hoạch mua sắm, Văn phòng Bộ Y tế trân trọng kính mời các...
Ngành Y tế quyết tâm đổi mới toàn diện: Nâng tầm chăm sóc sức khỏe nhân dân
Thứ Sáu, ngày 18/07/2025 09:08Trước những thách thức không ngừng về sức khỏe cộng đồng, Bộ Y tế Việt Nam đang nỗ lực chuyển mình mạnh mẽ, với những bước đi đột phá trong quản lý dược phẩm, tăng cường an toàn thực phẩm và...
Hiến giác mạc – nghĩa cử hồi sinh ánh sáng đang lan tỏa mạnh mẽ tại Việt Nam
Thứ Sáu, ngày 18/07/2025 09:02Mỗi năm, hàng nghìn người Việt mù lòa vẫn mòn mỏi chờ một cơ hội được nhìn thấy ánh sáng – cơ hội ấy đến từ nghĩa cử hiến tặng giác mạc của những người đã nằm xuống. Trong căn phòng làm việc nhỏ...
Thẻ bảo hiểm y tế bị thu hồi, tạm giữ, tạm khóa trong trường hợp nào?
Thứ Sáu, ngày 18/07/2025 03:53Thẻ bảo hiểm y tế sẽ bị tạm giữ trong trường hợp người đi khám bệnh, chữa bệnh sử dụng thẻ bảo hiểm y tế của người khác; bị thu hồi, bị giữ thẻ bảo hiểm y tế trong trường hợp...
Tăng cường công tác phòng, chống bệnh liên cầu lợn sang người
Thứ Sáu, ngày 18/07/2025 07:57Ngày 17/7/2025, Bộ Y tế (Cục Phòng bệnh) phát đi văn bản gửi Giám đốc Sở Y tế tỉnh Hưng Yên về việc tăng cường công tác phòng, chống bệnh liên cầu lợn sang người Trong văn bản nêu rõ:...
Hồ sơ bệnh án điện tử – Chìa khóa chuyển đổi số ngành Y tế
Thứ Sáu, ngày 18/07/2025 08:56Ngày 17/7/2025, tại Hà Nội, Trung tâm Thông tin Y tế Quốc gia (Bộ Y tế) tổ chức Hội thảo "Giải pháp triển khai hồ sơ bệnh án điện tử" tại Hà Nội, với sự tham dự của khoảng 380 đại biểu...
Hoàn thiện phương án trưng bày tổng thể Triển lãm thành tựu y tế Việt Nam trước ngày 24/7/2025
Thứ Sáu, ngày 18/07/2025 08:43Sáng ngày 18/7/2025 tại trụ sở Bộ Y tế, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương đã chủ trì cuộc họp bàn về công tác chuẩn bị cho Triển lãm thành tựu y tế Việt Nam, sự kiện đặc biệt nằm trong...
Tuổi trẻ Cơ quan Bộ Y tế lan tỏa tinh thần nhân ái qua chương trình hiến máu “Giọt hồng yêu thương”
Thứ Sáu, ngày 18/07/2025 08:48Sáng ngày 18/7/2025, tại trụ sở Bộ Y tế, Đoàn Thanh niên Cơ quan Bộ Y tế đã tổ chức chương trình hiến máu tình nguyện với chủ đề “Giọt hồng yêu thương”. Sự kiện thu hút sự tham gia của hàng trăm...
12 điểm mới của chính sách BHYT, trong đó có tăng mức hỗ trợ đóng cho một số đối tượng
Thứ Năm, ngày 17/07/2025 12:59Nghị định 188 của Chính phú đã bổ sung mức hỗ trợ đóng BHYT cho một số đối tượng mới được quy định tại Luật BHYT số 51/2024/QH15, trong đó quy định tăng mức hỗ trợ đóng cho đối tượng học...
Tăng cường công tác phòng, chống bệnh liên cầu lợn sang người
Thứ Năm, ngày 17/07/2025 09:33Ngày 17/7/2025, Bộ Y tế (Cục Phòng bệnh) phát đi văn bản gửi Giám đốc Sở Y tế tỉnh Hưng Yên về việc tăng cường công tác phòng, chống bệnh liên cầu lợn sang người Trong văn bản nêu rõ:...
Sai lầm vì đắp thuốc lá chữa rắn hổ mang chúa cắn
Thứ Sáu, ngày 18/07/2025 04:03Thay vì đến ngay cơ sở y tế sau khi bị rắn hổ mang chúa cắn, người đàn ông chọn điều trị bằng thuốc lá tại nhà thầy lang. Kết quả là bệnh nhân rơi vào hôn mê, ngừng tuần hoàn. ...
Bác sĩ cứu sống bé trai 4 tuổi bị đuối nước
Thứ Sáu, ngày 18/07/2025 04:14Sau khi bé trai bị ngã xuống vùng nước mặn khoảng 6 phút thì được gia đình phát hiện, sơ cứu và khẩn trương chuyển đến Trung tâm Y tế đặc khu Vân Đồn bằng xe cấp cứu. Vừa qua, Khoa Phẫu...
Đã có người tử vong vì nhiễm liên cầu lợn, Bộ Y tế khuyến cáo 6 cách phòng, chống bệnh
Thứ Sáu, ngày 18/07/2025 04:10Trong khoảng 2 tuần đầu tháng 7/2025, tại Bệnh viện Bạch Mai đã ghi nhận 3 trường hợp nghi nhiễm liên cầu lợn. Đây là chùm ca bệnh sau ăn tiết canh lợn tại xã Quỳnh An, tỉnh Hưng Yên có tiền sử...
Cán bộ y tế vùng biên hỗ trợ thai phụ người Lào 'vượt cạn' giữa rừng
Thứ Sáu, ngày 18/07/2025 04:07Thai phụ người Lào được đưa đến trạm y tế vùng biên Việt Nam nhờ giúp đỡ khi có dấu hiệu bất thường. Quá trình chuyển tuyến, thai phụ này chuyển dạ. Cán bộ y tế hỗ trợ người phụ nữ sinh con giữa...
Linh cảm người mẹ, sự quyết đoán của bác sĩ cứu sống thai nhi nguy kịch
Thứ Sáu, ngày 18/07/2025 04:05Không chủ quan với dấu hiệu bất thường nhỏ, thai phụ thăm khám và được bác sĩ chỉ định nhập viện theo dõi. May mắn tình trạng suy thai cấp được phát hiện sớm, xử lý kịp thời giúp thai nhi...
Va quẹt người khác khi ngoáy tai, người phụ nữ tổn thương thính lực
Thứ Sáu, ngày 18/07/2025 04:00Ngày 17/7, Bệnh viện Tai Mũi Họng TPHCM cho hay các bác sĩ nơi đây vừa điều trị thành công ca tổn thương thính lực vì va quẹt trong lúc ngoáy tai. Các chuyên gia đã lên tiếng khuyến cáo những...
Thứ trưởng Trần Văn Thuấn thăm, tri ân gia đình Liệt sĩ, bác sĩ Đặng Thuỳ Trâm
Thứ Năm, ngày 17/07/2025 08:13Nhân kỷ niệm 78 năm Ngày Thương binh, Liệt sĩ (27/7/1947-27/7/2025), cuối giờ sáng nay (17/7), GS.TS Trần Văn Thuấn - Thứ trưởng Bộ Y tế, Chủ tịch Hội đồng Y khoa Quốc gia đã đến thăm, tri ân...