Hội nghị tổng kết công tác pháp y tâm thần, điều trị bắt buộc chữa bệnh năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025
16/01/2025 | 16:15 PM



Hội nghị tổng kết công tác pháp y tâm thần, điều trị bắt buộc chữa bệnh năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025
Sáng ngày 16/01/2025, tại Viện Pháp y tâm thần Trung ương, Bộ Y tế đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác pháp y tâm thần, điều trị bắt buộc chữa bệnh năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025. Tham dự hội nghị có Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên, đại diện Bộ, ngành: Công an, Tư pháp, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao; đại diện Lãnh đạo và chuyên viên các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế; Lãnh đạo Sở Y tế tỉnh/thành phố Hà Nội, Đà Nẵng, Đồng Nai; các tổ chức pháp y tâm thần và cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh trong cả nước.
TS. Vương Ánh Dương, Phó Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh báo cáo tại hội nghị
Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe báo cáo hoạt động lĩnh vực giám định pháp y tâm thần và điều trị bắt buộc chữa bệnh năm 2024. Theo đó, năm 2024 tổng số vụ việc giám định: 2.758 vụ, trong đó số ca giám định pháp y tâm thần trong các vụ án hình sự: 1.817 ca, số ca giám định sức khỏe tâm thần trong các vụ việc dân sự: 1.941ca, khám sức khỏe tâm thần/kết hôn: 12.470. Báo cáo cũng chỉ ra những khó khăn về nguồn nhân lực, chế độ đãi ngộ. Khó thu hút được nguồn nhân lực chất lượng cao, áp lực tâm lý, nhận thức của dư luận xã hội về pháp y tâm thần, chế độ đãi ngộ chưa đảm bảo. Trong khi nhu cầu giám định pháp y tâm thần tăng mạnh, các đơn vị thường xuyên quá tải, thiếu nhân lực y tế nhất là cán bộ có trình độ sau đại học. Bác sỹ trình độ chuyên môn sâu ít và chưa đồng đều. Công tác tuyển dụng, đặc biệt đội ngũ bác sỹ có trình độ chuyên môn cao gặp nhiều khó khăn. Chế độ, chính sách, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu còn thiếu tính thực tiễn, còn nhiều bất cập nhưng chưa được bổ sung, sửa đổi phù hợp.
Cơ sở vật chất của Viện Pháp y tâm thần Trung ương, Viện Pháp y tâm thần Trung ương Biên Hòa, Phân viện tại Nghệ An, Trung tâm pháp y tâm thần khu vực đều ở nhờ đất của các Bệnh viện Tâm thần, Bệnh viện đa khoa hoặc Sở Y tế. Diện tích cơ sở chật hẹp; các tòa nhà, phòng làm việc, phòng bệnh,… của các đơn vị đều sửa chữa cải tạo chắp vá, không đồng bộ, liên hoàn, luôn quá tải, chưa đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ; cơ sở vật chất chưa thật sự hoàn thiện, công tác an ninh trật tự trong đơn vị chưa đảm bảo do đều là cơ sở ở nhờ trên đất bệnh viện tâm thần, người ra vào khó kiểm soát. Bên cạnh đó, việc đầu tư trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác giám định không thực hiện được do cơ sở chật hẹp, thiếu hạ tầng lắp đặt. Các đơn vị đã đảm bảo trang thiết bị tối thiểu phục vụ công tác giám định, tuy nhiên, xét nghiệm cận lâm sàng đều gửi Bệnh viện tâm thần và cơ sở chuyên khoa ngoại Viện.
Nguồn kinh phí Nhà nước cấp qua các năm có tăng nhưng tăng không nhiều, nguồn thu chủ yếu của đơn vị là thu hộ chi hộ trong khi nhu cầu chi phí lại lớn; chưa đáp ứng đủ nhu cầu chi phí cho các hoạt động; chưa có điều kiện bổ sung tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại phục vụ công tác chuyên môn, đời sống của cán bộ viên chức khó khăn. Sự phối hợp của các cơ quan có liên quan trong việc cung cấp hồ sơ phục vụ giám định còn hạn chế.
Kết quả tiếp nhận, điều trị và quản lý người bệnh bắt buộc chữa bệnh năm 2024, tổng số người bị bắt buộc chữa bệnh hiện còn đang điều trị là 510 bệnh nhân. Số có quyết định đình chỉ thi hành biện pháp bắt buộc chữa bệnh 285 bệnh nhân. Thủ tục tiếp nhận người bị bắt buộc chữa bệnh theo quy định tại Luật Thi hành án hình sự, Nghị định 64/2011/NĐ-CP ngày 28/7/2011 của Chính phủ quy định về thi hành biện pháp bắt buộc chữa bệnh. Các cơ sở ban hành các quy trình, quy chế chuyên môn tại đơn vị: Quy chế chung theo quy định đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Quy trình tiếp nhận, điều trị và quản lý người chấp hành biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh. Việc tổ chức điều trị cho người bị bắt buộc chữa bệnh theo quy đinh Luật thi hành án hình sư và pháp luật có liên quan: Bố trí khu quản lý, điều trị riêng cho người bệnh bắt buộc chữa bệnh, có cửa sắt, khóa an toàn; thực hiện tổng kết tóm tắt bệnh án, hội chẩn định kỳ hằng quý; thực hiện quy định báo cáo hằng tuần trong Giao ban cấp 2 về tổng số người bệnh bị bắt buộc chữa bệnh, số đi điều trị chuyên khoa, các vấn đề đặc biệt trong quá trình quản lý, điều trị người bệnh….
Những khó khăn trong việc điều trị quản lý người bệnh bắt buộc chữa bệnh liên quan đến trang thiết bị, nhân lực, công tác chuyên môn đặc thù và quản lý bệnh nhân bắt buộc chữa bệnh. Công tác điều trị bắt buộc chữa bệnh, khoa/phòng thiết kế cho người bệnh bắt buộc chữa bệnh chưa có quy định; quản lý người bệnh bắt buộc chữa bệnh cùng các bệnh nhân tâm thần khác rất khó khăn do tính chất người bệnh bắt buộc chữa bệnh ngoài vấn đề tâm thần còn các nét nhân cách, tính cách của phạm nhân rất khó lường, nguy hiểm.
Người bệnh bắt buộc chữa bệnh là các phạm nhân được cơ quan Giám định kết luận bị bệnh tâm thần đưa đến Bệnh viện điều trị. Bệnh viện không còn quyền chẩn đoán bệnh cũng như kết luận khỏi bệnh để cho ra viện. Gây khó khăn, thụ động cho Bệnh viện trong quá trình điều trị theo chẩn đoán của cơ quan khác cũng như cho ra viện những bệnh nhân đã ổn định. Nhiều trường hợp người bệnh bắt buộc chữa bệnh đã khỏi bệnh, có quyết định đình chỉ biện pháp bắt buộc chữa bệnh nhưng cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh không đến đón dẫn đến không thể giải phóng được người bệnh nên số lượng người bệnh bắt buộc chữa bệnh tăng, gây khó khăn trong công tác quản lý, chăm sóc, điều trị người bệnh.
Nhân viên y tế chỉ được đào tạo để thực hiện các nhiệm vụ y tế, chưa được đào tạo kiến thức, trang bị các biện pháp hỗ trợ hay giao chức năng nhiệm vụ quản lý phạm nhân nên gặp nhiều khó khăn, bất cập khi điều trị, quản lý bệnh nhân bắt buộc chữa bệnh. Về cơ cấu tố chức tại các cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh: các đơn vị đang thực hiện theo mô hình “Bệnh viện Tâm thần - Trại giam” với hai nhiệm vụ chính là “quản lý và điều trị” các đối tượng bệnh nhân tâm thần có hành vi vi phạm pháp luật hình sự. Trong khi đó nhân lực hiện nay vẫn cơ cấu theo mô hình bệnh viện tâm thần thông thường nên rất nhiều khó khăn, bất cập trong quá trình triển khai hoạt động.
Báo cáo cũng đưa ra những kiến nghị, đề xuất đối với Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao trong tăng cường phối hợp, hỗ trợ công tác giám định pháp y tâm thần và bắt buộc chữa bệnh.
Các đại biểu tham luận tại hội nghị
Tại hội nghị, các đại biểu cũng đã trình bày các tham luận về việc phối hợp với các cơ quan tố tụng trong cung cấp hồ sơ, tài liệu phục vụ giám định; phối hợp với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn, trụ sở làm việc, thiết bị y tế phục vụ công tác giám định và những vấn đề khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện công tác chuyên môn.
Phát biểu kết luận, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên ghi nhận sự tham gia phối hợp của các Bộ, ngành thời gian qua và tiếp thu các ý kiến đóng góp của đại biểu đại diện các Bộ, ngành nhằm củng cố, tăng cường pháp lý và phát triển công tác giám định pháp y tâm thần, điều trị bắt buộc chữa bệnh trong thời gian tới. Thứ trưởng đặc biệt lưu ý đến công tác xây dựng thể chế, công tác tổ chức giám định pháp y tâm thần, điều trị bắt buộc, chi phí tài chính trong giám định và cơ sở vật chất của các đơn vị.
Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên phát biểu kết luận
Để triển khai nhiệm vụ năm 2025, Thứ trưởng yêu cầu các tổ chức pháp y tâm thần và cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh chủ động rà soát, cập nhật các bất cập, khó khăn trong áp dụng các văn bản hướng dẫn của cấp có thầm quyền trong hoạt động chuyên môn thuộc lĩnh vực; kiến nghị, đề xuất phương án cụ thể, khả thi. Thực hiện nghiêm các văn bản quy phạm pháp luật; văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền thuộc lĩnh vực.
Lãnh đạo các tổ chức pháp y tâm thần và cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh chủ động lập kế hoạch theo quý, xây dựng đề cương kiểm tra, giám sát trên cơ sở thực tiễn của đơn vị; phân công đơn vị đầu mối thực hiện kiểm tra, giám sát; đưa vào chỉ tiêu thi đua, khen thưởng hằng quý, hằng năm của đơn vị.
Đối với công tác chuyên môn các tổ chức pháp y tâm thần căn cứ quy định tại Thông tư số 23/2019/TT-BYT ngày 28/8/2019 của Bộ Y tế “Ban hành Quy trình giám định pháp y tâm thần và biểu mẫu sử dụng trong giám định pháp y tâm thần” và các văn bản pháp luật có liên quan rà soát và sửa đổi, bổ sung các quy trình nội bộ, quy chế liên quan đến chuyên môn giám định pháp y tâm thần tại đơn vị: quy trình tiếp nhận hồ sơ giám định, phân công người thực hiện giám định và người giúp việc; quy trình giám định; quy trình họp hội đồng; ban hành kết luận giám định….; xây dựng bảng kiểm việc thực hiện các quy trình tại đơn vị, đưa vào đề cương kiểm tra để thực hiện đánh giá hằng quý, hằng năm. Chủ động phối hợp và mời giám định viên pháp y tâm thần của các tổ chức pháp y tâm thần khi thực hiện giám định lại; giám định sau điều trị bắt buộc chữa bệnh. Viện Pháp y tâm thần Trung ương; Viện Pháp y tâm thần Trung ương Biên Hòa chủ động xây dựng kế hoạch chỉ đạo tuyến; đồng thời báo cáo về Cục QLKCB để phối hợp trong kiểm tra, giám sát, chỉ đạo tuyến tại các tổ chức pháp y tâm thần; đảm bảo tiết kiệm kinh phí, nhân lực và hiệu quả.
Các cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh thực hiện nghiêm theo các quy định hiện hành; chủ động ký hợp đồng với các cở sở khám bệnh, chữa bệnh để chuyển người bệnh bắt buộc chữa bệnh tới khám và điều trị khi mắc các bệnh thuộc chuyên khoa khác. Chủ động xây dựng các quy trình: Tiếp nhận; điều trị; hội chẩn; chuyển khám chuyên khoa; truy tìm khi người bệnh bắt buộc chữa bệnh bỏ trốn… trên cơ sở các hướng dẫn của cấp có thẩm quyền nhưng phù hợp với thực tiễn của đơn vị.
Về công tác đảm bảo an ninh, an toàn và phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan cần bố trí, lắp đặt hệ thống camera giám sát toàn đơn vị; giám sát các khu vực đông người qua lại; khu vực dễ xảy ra xung đột, khu vực bắt buộc phải lắp đặt camera theo yêu cầu; định kỳ rà soát sửa chữa, thay thế. Các đơn vị chủ động ký kết với cơ quan công an trên địa bàn trong việc bảo đảm an ninh, an toàn đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Chủ động xây dựng kế hoạch và mời cơ quan công an tập huấn đối với nhân viên trong bệnh viện cũng như lực lượng bảo vệ về an ninh, an toàn trong bệnh viện. Giữ mối quan hệ công tác với các cơ quan liên quan và các cơ sở y tế trên địa bàn để phối hợp xử lý trong quá trình thực hiện các hoạt động chuyên môn.
Về nguồn nhân lực và cơ sở vật chất, trụ sở cần tiếp tục đẩy mạnh và thực hiện theo các văn bản chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ. Chủ động phối hợp với các trường đại học để chiêu mộ, tìm nguồn nhân lực kế cận của đơn vị./.
Related news
- Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan tham dự Hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề tại Bắc Ninh
- 'Phải tổ chức thực hiện, làm sao y dược cổ truyền thực sự phát triển đúng tầm'
- Tiếp tục nỗ lực để sớm đạt mức độ 3, tiến tới mức độ 4 hệ thống sản xuất quốc gia Việt Nam về thuốc, vắc xin
- Họp Ban chỉ đạo thực hiện Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW ngày 19/6/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương
- Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan tiếp và làm việc với UNICEF
- Bộ trưởng Đào Hồng Lan trao Quyết định bổ nhiệm cán bộ của Bộ Y tế
- Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên làm việc tại Thành phố Cần Thơ
Asset Publisher
Nâng cao chất lượng phục vụ với mô hình 'Bộ phận một cửa'
Monday 2025-07-07 01:33Với mục tiêu lấy người bệnh làm trung tâm, Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) tỉnh Lai Châu đã triển khai mô hình “bộ phận một cửa” nhằm cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ và hướng...
Bộ Y tế quy định mới nhất trình tự đánh giá thực hành tốt sản xuất thuốc, nguyên liệu làm thuốc
Monday 2025-07-07 01:23Thực hành tốt sản xuất thuốc là bộ nguyên tắc, tiêu chuẩn về sản xuất thuốc, nguyên liệu làm thuốc nhằm bảo đảm thuốc, nguyên liệu làm thuốc luôn được sản xuất và kiểm tra một cách nhất quán...
Khi bệnh viện triển khai hồ sơ bệnh án điện tử, bệnh án giấy có còn được sử dụng hay không?
Monday 2025-07-07 01:25Ngày 06/6/2025, Bộ trưởng Bộ Y tế đã ban hành Thông tư hướng dẫn triển khai hồ sơ bệnh án điện tử. Thời điểm thông tư có hiệu lực, cơ sở y tế cũng như người bệnh muốn biết bệnh án giấy có còn...
Cá thể hóa trong kê đơn thuốc ngoại trú, sát với tình trạng người bệnh
Monday 2025-07-07 01:19Cấp phát thuốc ngoại trú dài ngày sẽ mang lại hiệu quả cho bệnh viện và người bệnh. Tuy nhiên, những trường hợp bệnh nhân ổn định, bác sĩ khám bệnh có thể kê đơn 90 ngày, nhưng cũng có những...
Y tế Hà Nội thay đổi tích cực sau khi triển khai Chỉ thị 06/CT-BYT
Sunday 2025-07-06 03:11Nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe người dân, ngành y tế Hà Nội đã đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin. Thay đổi tích cực sau khi triển khai Chỉ thị 06/CT-BYT ...
Người béo phì nhiễm trùng nguy cơ đe dọa tính mạng rất cao
Sunday 2025-07-06 03:08Theo nhiều bác sĩ, béo phì không chỉ ảnh hưởng đến thẩm mỹ mà còn tiềm ẩn nguy cơ nhiễm trùng nặng, đe dọa tính mạng. Mới đây, Bệnh viện Nhân dân Gia Định (TP HCM) điều trị thành công...
Phẫu thuật khẩn cấp cứu sản phụ viêm ruột thừa cấp và thai nhi
Sunday 2025-07-06 03:07Các bác sĩ Bệnh viện Hoàn Mỹ Đà Nẵng vừa phẫu thuật khẩn cấp cứu sản phụ bị viêm ruột thừa cấp đang mang thai 37 tuần. Đây là ca phẫu thuật kép lấy thai nhi thành công và cắt...
Quy định mới của Bộ Y tế về tiêu chuẩn bổ nhiệm giám định viên pháp y, pháp y tâm thần
Sunday 2025-07-06 03:04Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên vừa ký ban hành Thông tư 21 quy định tiêu chuẩn bổ nhiệm giám định viên pháp y và giám định viên pháp y tâm thần. Thông tư này có hiệu lực từ ngày...
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan tham dự Hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề tại Bắc Ninh
Saturday 2025-07-05 14:25Chiều ngày 5/7, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan đã tham dự Hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề với nội dung "Tình hình thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức bộ máy, xây dựng chính...
Khám ngoài giờ: Những nỗ lực vì sự tiện lợi cho người bệnh
Saturday 2025-07-05 14:15Kể từ ngày 1/8/2024, Bệnh viện Bạch Mai, một trong những cơ sở y tế hàng đầu cả nước, đã chính thức triển khai dịch vụ khám chữa bệnh linh hoạt từ 7h sáng đến 20h hàng ngày. Sau gần một...
Phát hiện giun dài 8cm từ mụn trên ngực bệnh nhân 23 tuổi
Saturday 2025-07-05 13:36Bệnh viện Đặng Văn Ngữ mới đây đã tiếp nhận một trường hợp bệnh nhân 23 tuổi, sinh viên đại học, đến khám sau khi một con giun được ghi nhận chui ra từ một nốt mụn trên cơ thể. Bệnh...
Kê đơn thuốc dài ngày theo Thông tư 26: Bước tiến vì người bệnh mạn tính
Saturday 2025-07-05 13:31Thông tư 26/2025/TT-BYT do Bộ Y tế ban hành ngày 30/6/2025 quy định chi tiết việc kê đơn thuốc điều trị ngoại trú đối với người có thẻ bảo hiểm y tế đã chính thức có hiệu lực, mang đến nhiều...
Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí: Góp phần chăm sóc tốt nhất cho sức khỏe trẻ em
Saturday 2025-07-05 13:21Là bệnh viện đa khoa hạng I tuyến tỉnh, Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí đã và đang trở thành điểm tựa vững chắc trong công tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ em. Tại đây, các em nhỏ được thăm...
Đại tiện ra máu suốt 2 tháng, người phụ nữ phát hiện ung thư di căn
Saturday 2025-07-05 13:19Liên tục đại tiện ra máu, chủ quan vì nghĩ là trĩ, một phụ nữ ở Long An phải đối mặt với căn bệnh ung thư trực tràng di căn. Ê-kíp phẫu thuật cắt bỏ khối u cho người bệnh. Ảnh:...
Thiếu niên 14 tuổi liệt nửa người vì căn bệnh 'người già'
Saturday 2025-07-05 13:15Thiếu niên nhập viện trong tình trạng nguy kịch, các bác sĩ nhanh chóng xác định em bị đột quỵ, phải can thiệp gấp. Khoảng 9 tháng trước, em N.N.D. (14 tuổi) trú tại tỉnh Phú Thọ bị vỡ...
Sở Y tế tỉnh Ninh Bình sau hợp nhất có 58 đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Saturday 2025-07-05 13:09Chiều 30/6, Sở Y tế tỉnh Ninh Bình tổ chức Hội nghị bàn giao hợp nhất Sở Y tế ba tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình. Quang cảnh Hội nghị. Thực hiện chỉ đạo của Tỉnh...
Cứu sống cháu bé bị co giật trên cao tốc
Saturday 2025-07-05 13:06Nhận được đề nghị trợ giúp, cán bộ, chiến sĩ Cục Cảnh sát giao thông phối hợp với lực lượng tăng cường của Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động đã kịp thời triển khai phương án hỗ trợ, sử dụng xe đặc...
Thêm nhiều quyền lợi cho người tham gia bảo hiểm y tế
Saturday 2025-07-05 13:04Ngày 1/7/2025, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế (BHYT) chính thức có hiệu lực với nhiều điểm mới thể hiện nỗ lực không ngừng của Đảng, Nhà nước trong việc chăm lo sức...
Sở Y tế TP.HCM: Đặc điểm hệ thống y tế của Thành phố Hồ Chí Minh mới kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025
Saturday 2025-07-05 13:02Kể từ ngày 1/7/2025, Ngành Y tế TPHCM mới sẽ có 2 chi cục và 124 đơn vị sự nghiệp công lập, gồm 32 bệnh viện đa khoa, 28 bệnh viện chuyên khoa, 11 trung tâm không giường bệnh, 15 Trung tâm bảo...
Bệnh suy thận ngày càng gia tăng và trẻ hóa
Saturday 2025-07-05 12:58Hiện nay, tình trạng người bệnh suy thận ngày càng trẻ hóa, số người cần phải lọc máu có xu hướng gia tăng, đáng nói, phần lớn phát hiện bệnh khi đã ở giai đoạn cuối. Căn bệnh trở thành mối đe...