Bảo đảm quyền, lợi ích của người tham gia bảo hiểm y tế, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
24/10/2024 | 15:56 PM



Sáng 24/10, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh điều hành nội dung phiên họp.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh điều hành nội dung phiên họp
Bảo vệ quyền, lợi ích của người tham gia bảo hiểm y tế, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
Trình bày Tờ trình tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, sau 15 năm triển khai thi hành, Luật Bảo hiểm y tế đã thực sự đi vào cuộc sống với 93,3 triệu người tương ứng 93,35% dân số tham gia bảo hiểm y tế, khẳng định tính đúng đắn, tính phù hợp của chính sách bảo hiểm y tế theo nguyên tắc chia sẻ rủi ro, bảo đảm nguồn tài chính cho nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh của nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội và hội nhập quốc tế. Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện đã phát sinh những vướng mắc, bất cập, hạn chế cần được điều chỉnh.
Việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế nhằm tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển bảo hiểm y tế toàn dân phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của nước ta. Bảo đảm an sinh xã hội, quyền, lợi ích của người tham gia bảo hiểm y tế, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, từng bước giảm tỷ lệ chi trực tiếp từ tiền túi của người tham gia bảo hiểm y tế; quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ bảo hiểm y tế. Khắc phục được các tồn tại, vướng mắc mang tính cấp bách sau 15 năm thực hiện Luật Bảo hiểm y tế, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, tương thích với các điều ước quốc tế có liên quan về bảo hiểm y tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trình bày Tờ trình
Theo Bộ trưởng Bộ Y tế, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 40 điều về đối tượng tham gia bảo hiểm y tế, trách nhiệm đóng, quyền lợi, phạm vi hưởng, tổ chức khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, quản lý quỹ và một số quy định kỹ thuật; được bố cục gồm 2 điều về nội dung sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ và hiệu lực thi hành của Luật.
Dự thảo Luật thể hiện đầy đủ theo 04 nhóm chính sách đã được Chính phủ thông qua, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Điều chỉnh đối tượng tham gia bảo hiểm y tế đồng bộ với các quy định của pháp luật có liên quan; Điều chỉnh phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế phù hợp với mức đóng, cân đối quỹ bảo hiểm y tế và yêu cầu chăm sóc sức khỏe trong từng giai đoạn; Điều chỉnh các quy định bảo hiểm y tế có liên quan theo cấp chuyên môn kỹ thuật khám bệnh, chữa bệnh và phát huy vai trò của y tế cơ sở trong chăm sóc sức khỏe ban đầu và khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; Phân bổ sử dụng quỹ bảo hiểm y tế hiệu quả.
Các đại biểu tại phiên họp
Bộ trưởng Bộ Y tế cũng nêu rõ, dự án Luật tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định cần thống nhất, đồng bộ với các luật có liên quan, khắc phục các bất cập của luật hiện hành có tính cấp bách, có đầy đủ thông tin, dữ liệu, đạt được sự đồng thuận, trong đó có các quy định về chuyển từ 04 tuyến khám bệnh, chữa bệnh sang 03 cấp chuyên môn kỹ thuật để kịp thời có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2025 đồng bộ với Luật khám bệnh, chữa bệnh.
Đối với một số bất cập cần tiếp tục xem xét, nghiên cứu đánh giá, tham vấn ý kiến kỹ lưỡng hơn nữa và truyền thông rộng rãi nhằm đạt được sự đồng thuận cao sẽ được đề xuất khi đủ điều kiện sửa đổi toàn diện Luật Bảo hiểm y tế. Đối với các vướng mắc, bất cập do tổ chức thực hiện, Chính phủ và Bộ Y tế đã ban hành một số văn bản tháo gỡ, sửa đổi, bổ sung các quy định bất cập theo thẩm quyền, đồng thời, Chính phủ đã và đang chỉ đạo bộ, ngành, địa phương tăng cường các giải pháp để nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật trong thời gian tới.
Đảm bảo không phát sinh bất công bằng giữa các đối tượng tham gia bảo hiểm y tế
Thẩm tra dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cơ bản nhất trí với phạm vi sửa đổi, bổ sung và cho rằng, nội dung của dự thảo Luật cơ bản phù hợp với mục đích, yêu cầu xây dựng Luật. Các điều khoản được sửa đổi bám sát với 04 chính sách đã được thông qua tại đề nghị xây dựng Luật.
Đối với những chính sách quy định mở rộng hơn so với chính sách được nêu tại đề nghị xây dựng Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội đề nghị Cơ quan soạn thảo tiếp tục đánh giá tác động kỹ lưỡng, rà soát để hạn chế tối đa những nội dung còn nhiều ý kiến, quan điểm khác nhau làm ảnh hưởng đến tiến độ thông qua dự án Luật. Đồng thời, rà soát về văn phong, kỹ thuật soạn thảo văn bản để bảo đảm các quy định của dự thảo Luật rõ ràng, dễ hiểu, dễ áp dụng, đúng thể thức theo quy định; hạn chế việc quy định trong Luật những nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ và các bộ, ngành.
Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh trình bày báo cáo thẩm tra
Về đối tượng tham gia bảo hiểm y tế, trách nhiệm đóng và phương thức đóng bảo hiểm y tế, Ủy ban Xã hội cơ bản nhất trí việc bổ sung đối tượng tham gia bảo hiểm y tế, trách nhiệm đóng và phương thức đóng bảo hiểm y tế quy định tại dự thảo Luật. Ủy ban Xã hội đề nghị Chính phủ, Cơ quan chủ trì soạn thảo dự án Luật tiếp tục rà soát để bảo đảm thể hiện đầy đủ đối tượng đang tham gia bảo hiểm y tế theo quy định tại các văn bản pháp luật khác được thể hiện đầy đủ ở Điều 12 tại lần sửa đổi này; tiếp tục rà soát, đối chiếu kỹ lưỡng để không làm giảm hay mất quyền lợi về hỗ trợ bảo hiểm y tế so với quy định hiện hành, không phát sinh bất công bằng giữa các đối tượng tham gia bảo hiểm y tế; rà soát cả các quy định liên quan đến bảo hiểm y tế trong các dự án Luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8 nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật. Với các nhóm đối tượng mới, Ủy ban Xã hội đề nghị đánh giá kỹ lưỡng, toàn diện tác động đến ngân sách nhà nước, quỹ bảo hiểm y tế.
Với đối tượng tham gia bảo hiểm y tế là học sinh, sinh viên, Ủy ban Xã hội cho rằng, chưa cần thiết phải sửa đổi, bổ sung quy định này do đang thực hiện ổn định. Đồng thời, đề nghị Chính phủ nghiên cứu phương án tăng mức hỗ trợ đối với đối tượng này thay vì quy định cho phép lựa chọn phương thức đóng để giảm chi phí của gia đình tại Điều 13. Bên cạnh đó, cần rà soát, quy định về phương thức đóng bảo hiểm y tế với một số đối tượng mới được bổ sung cho phù hợp thực tiễn tại Điều 15.
Toàn cảnh phiên họp
Về phạm vi được hưởng, mức hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế, Điều 21 và Điều 22 được sửa đổi, bổ sung theo hướng mở rộng phạm vi hưởng, mức hưởng bảo hiểm y tế đối với một số đối tượng. Ủy ban Xã hội đề nghị Ban soạn thảo chỉ điều chỉnh mức hưởng, phạm vi được hưởng với một số nhóm đối tượng khi đã đánh giá tác động đầy đủ, toàn diện; bảo đảm bình đẳng về quyền lợi giữa các đối tượng tham gia bảo hiểm y tế có tính chất tương đồng.
Về nội dung Chính phủ xin ý kiến, theo Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội, khoản 3 Điều 22 sửa đổi quy định về “thông cấp khám bệnh, chữa bệnh” theo hướng mở rộng thêm một bước, đảm bảo tốt hơn quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế. Theo đó, quỹ bảo hiểm y tế chi trả như khi đi khám bệnh, chữa bệnh đúng quy định trong trường hợp người bệnh tự đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc cấp cơ bản hoặc cấp chuyên sâu trong trường hợp bệnh nặng, hiểm nghèo; khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh ban đầu và một số cơ sở thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh cơ bản trên toàn quốc và khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chuyên sâu với lộ trình phù hợp. Tuy nhiên, cần đánh giá tác động thêm đến khả năng cân đối quỹ bảo hiểm y tế cũng như tổ chức, hoạt động của hệ thống khám bệnh, chữa bệnh, trong đó có y tế cơ sở để đưa ra biện pháp bảo đảm thực hiện phù hợp.
Nguồn: quochoi.vn
Related news
- Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan chủ trì họp Hội đồng quản lý liên ngành Quỹ Phòng, chống tác hại của thuốc lá
- Thêm gần 400 nhân lực y tế chất lượng cao phục vụ chăm sóc sức khoẻ nhân dân
- Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan chủ trì họp Ban tổ chức và Tổ giúp việc triển lãm thành tựu Y tế Việt Nam nhân dịp Kỷ niệm 80 năm Ngày Quốc khánh (02/9/1945-02/9/2025)
- Cục Dân số sơ kết 6 tháng đầu năm và rà soát các nhiệm vụ được giao
- Lễ cất nóc dự án xây dựng Bệnh viện Bệnh Nhiệt đới Trung ương giai đoạn 2
- Bộ Y tế bổ nhiệm lại Phó Giám đốc phụ trách chuyên môn Bệnh viện Bệnh Nhiệt đới Trung ương
- Hội Hữu nghị Việt Nam - Canada sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2025
Asset Publisher
Triển khai Phong trào thi đua “Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số”
Thursday 2025-07-31 01:18Ngày 25/7/2025, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên đã ký ban hành Kế hoạch 1013/ KH-BYT của Bộ y tế, Kế hoạch Triển khai Phong trào thi đua “Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số”...
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan chủ trì họp Hội đồng quản lý liên ngành Quỹ Phòng, chống tác hại của thuốc lá
Wednesday 2025-07-30 13:17Sáng ngày 30/7/2025, tại trụ sở Bộ Y tế, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan chủ trì cuộc họp Hội đồng quản lý liên ngành Quỹ Phòng, chống tác hại của thuốc lá....
Cứu sống bệnh nhân suy gan, suy thận cấp do nhiễm xoắn khuẩn Leptospira từ vết thương nhỏ khi lội ruộng
Wednesday 2025-07-30 14:30Các bác sĩ Bệnh viện Bệnh Nhiệt đới Trung ương vừa điều trị thành công một ca bệnh nặng do nhiễm xoắn khuẩn Leptospira – một loại vi khuẩn thường tồn tại trong nước và bùn đất bẩn, dễ lây lan...
Bệnh viện Phụ Sản Hà Nội bóc tách thành công khối u xơ tử cung “khủng” gần 20cm
Wednesday 2025-07-30 14:29Sau thời gian dài chịu đựng cảm giác tức nặng bụng, đau âm ỉ vùng hạ vị và bụng to lên bất thường, chị Đ.T.Đ. (47 tuổi, trú tại phường Yên Hòa, Hà Nội) đã tìm đến Bệnh viện Phụ Sản Hà Nội để...
Cứu sống bệnh nhân bị lòi ruột, vỡ gan, đa chấn thương sau tai nạn giao thông nghiêm trọng
Wednesday 2025-07-30 14:27Một bệnh nhân nam, 35 tuổi, quê ở Hưng Yên đã may mắn được cứu sống ngoạn mục sau vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng khiến cơ thể đa chấn thương, nội tạng lộ ra ngoài, đe dọa tính mạng...
Cứu sống bệnh nhân tăng đường huyết nặng do uống nước đường “trị bệnh”
Wednesday 2025-07-30 14:23Một bệnh nhân nữ 60 tuổi, trú tại tỉnh Ninh Bình, vừa được các bác sĩ Bệnh viện Nội tiết Trung ương cấp cứu kịp thời sau khi rơi vào tình trạng nguy kịch do tự ý bỏ thuốc điều trị tiểu đường để...
ThS.BS Nguyễn Tùng Sơn xuất sắc giành giải Nhất cuộc thi “Nhà nghiên cứu trẻ Đông Nam Á” (YIA) năm 2025
Wednesday 2025-07-30 14:20Tại Đại hội Tim mạch Đông Nam Á 2025 (AFCC 2025) diễn ra từ ngày 17-20/7/2025 tại Penang (Malaysia), ThS.BS Nguyễn Tùng Sơn – Khoa Nội Can thiệp Tim mạch – Hô hấp, Trung tâm Tim mạch và Lồng...
Tiến bộ trong điều trị suy tĩnh mạch chân và bệnh mạch máu chi dưới
Wednesday 2025-07-30 14:19Theo thống kê của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), khoảng 35% người đang làm việc và gần 50% người đã nghỉ hưu gặp phải tình trạng giãn tĩnh mạch chi dưới. Tiến bộ trong điều trị suy tĩnh...
Sở Y tế TPHCM: Cảnh báo thủ đoạn giả mạo cán bộ y tế lừa đảo người hiến máu tại Thành phố Hồ Chí Minh
Wednesday 2025-07-30 14:18Trong những ngày gần đây, xuất hiện thủ đoạn giả mạo cán bộ y tế nhằm lừa đảo người hiến máu tại TP.HCM. Các đối tượng yêu cầu cung cấp thông tin cá nhân với lý do “kết quả hiến máu bất thường”....
Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Hà Nội: Triển khai Phong trào thi đua "Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số"
Wednesday 2025-07-30 14:17Nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, khơi dậy khát vọng phát triển Thủ đô Hà Nội thành trung tâm đổi mới sáng tạo, chính quyền số của cả nước; Khơi dậy khát vọng đổi mới, tư duy sáng tạo...
Bài học từ một ca đuối nước
Wednesday 2025-07-30 14:15Một nạn nhân nam 21 tuổi trú tại xã Nam Hòa đã được cứu sống tại Bệnh viện Trung ương Thái Nguyên sau khi rơi vào tình trạng nguy kịch do đuối nước. Sự chủ quan, thiếu kiến thức của người nhà...
Thái Nguyên: Trên 57 nghìn người tăng huyết áp được quản lý điều trị
Wednesday 2025-07-30 14:14Thời gian qua, ngành Y tế tỉnh đã nỗ lực triển khai các hoạt động quản lý và kiểm soát bệnh không lây nhiễm tại cộng đồng. Tuy nhiên, một số chỉ tiêu về tỷ lệ phát hiện bệnh vẫn chưa đạt so với...
Bệnh viện Đa khoa Đức Giang tiếp tục đẩy mạnh phát triển chuyên môn, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh
Wednesday 2025-07-30 14:13Trong 6 tháng đầu năm 2025, Bệnh viện Đa khoa Đức Giang đã đạt nhiều kết quả tích cực trong công tác khám chữa bệnh, triển khai kỹ thuật chuyên sâu và cải tiến chất lượng phục vụ, góp phần khẳng...
Việt Nam thuộc nhóm nước có tỷ lệ đột quỵ cao nhất Đông Nam Á
Wednesday 2025-07-30 14:12Việt Nam đang đối mặt với gánh nặng lớn từ đột quỵ, nguyên nhân gây tử vong hàng đầu, với tỷ lệ mắc thuộc nhóm cao nhất khu vực Đông Nam Á. Đáng lo ngại, số ca đột quỵ ở người trẻ đang...
Hà Nội: phường Tây Hồ quyết liệt phòng, chống dịch sốt xuất huyết
Wednesday 2025-07-30 14:07Với phương châm “phòng là chính, xử lý kịp thời”, phường Tây Hồ đã tăng cường truyền thông, xử lý triệt để ổ dịch, phun hóa chất diệt muỗi tại 100% điểm nguy cơ cao. Nhờ sự vào cuộc của chính...
Để mỗi người dân được an tâm sống khỏe
Wednesday 2025-07-30 14:05Dự thảo Nghị quyết của Bộ Chính trị về đột phá trong công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân đã đặt ra những mục tiêu đáng kỳ vọng: Từ năm 2026, mỗi người dân được khám sức khỏe định kỳ miễn phí ít...
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan chủ trì họp Ban tổ chức và Tổ giúp việc triển lãm thành tựu Y tế Việt Nam nhân dịp Kỷ niệm 80 năm Ngày Quốc khánh (02/9/1945-02/9/2025)
Wednesday 2025-07-30 12:19Chiều ngày 30/7/2025, tại trụ sở Bộ Y tế, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan chủ trì cuộc họp Ban tổ chức và Tổ giúp việc triển lãm thành tựu Y tế Việt...
Thêm gần 400 nhân lực y tế chất lượng cao phục vụ chăm sóc sức khoẻ nhân dân
Wednesday 2025-07-30 12:37Trường Đại học Y Dược, Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức lễ trao bằng tốt nghiệp cho 349 sinh viên đại học hệ chính quy và 37 thạc sĩ, bác sĩ nội trú. Đây cũng là các bác sĩ nội trú...
Cục Dân số sơ kết 6 tháng đầu năm và rà soát các nhiệm vụ được giao
Wednesday 2025-07-30 12:17Ngày 30/7/2025, tại trụ sở Bộ Y tế, PGS.TS Nguyễn Thị Liên Hương, Thứ trưởng Bộ Y tế, đã chủ trì cuộc họp sơ kết công tác dân số 6 tháng đầu năm 2025 và rà soát tiến độ triển khai các đề án,...
Cứu bệnh nhân đuối nước nguy kịch, rơi vào hôn mê sâu
Wednesday 2025-07-30 04:31Sau khi bị đuối nước, anh Đ được người nhà sơ cứu và hồi tỉnh. Tuy nhiên, do không được đưa đi bệnh viện, chỉ 30 phút sau, người bệnh bắt đầu mệt, khó thở. Cho tới khi bệnh nhân được đưa đến...