Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính (TTHC), ngày 17/8/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai đã ban hành Quyết định số 1462/QĐ-UBND thông qua phương án đơn giản hóa ba thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh, dược phẩm và an toàn vệ sinh thực phẩm. Đây là bước đi cụ thể, thể hiện quyết tâm của địa phương trong việc lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, giảm chi phí, rút ngắn thời gian thực hiện, thúc đẩy quá trình số hóa và hiện đại hóa nền hành chính công.

Theo Quyết định số 1462/QĐ-UBND, ba thủ tục hành chính được lựa chọn để thực hiện đơn giản hóa gồm: (1) Cấp mới giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh; (2) Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược; và (3) Cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ ăn uống thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế.

Đây đều là những thủ tục có tần suất phát sinh cao, liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của người dân, doanh nghiệp, đặc biệt là khu vực tư nhân trong lĩnh vực y tế và an toàn thực phẩm. Việc rà soát, cắt giảm và tối giản hồ sơ không chỉ giúp tiết kiệm chi phí mà còn góp phần nâng cao chất lượng quản lý nhà nước, hướng tới mục tiêu xây dựng nền hành chính “minh bạch – chuyên nghiệp – hiện đại”.

Theo đó, tỉnh Gia Lai đã thực hiện đúng tinh thần của Nghị định số 118/2025/NĐ-CP về cơ chế một cửa, một cửa liên thông và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh số hóa, chia sẻ dữ liệu, không yêu cầu người dân, tổ chức nộp lại các loại giấy tờ, thông tin đã có trong cơ sở dữ liệu quốc gia hoặc hệ thống thông tin điện tử của cơ quan nhà nước.

Thứ nhất, đối với thủ tục cấp mới giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, UBND tỉnh đã thống nhất bỏ yêu cầu nộp bản sao quyết định thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, vì thông tin này đã được lưu trữ, chia sẻ trên Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và Hệ thống quản lý quốc gia về đăng ký, cấp phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của Bộ Y tế.

Việc loại bỏ thành phần hồ sơ này giúp cơ quan tiếp nhận có thể tra cứu trực tuyến, giảm thiểu sai sót trong đối chiếu hồ sơ, đồng thời tiết kiệm cho người dân và doanh nghiệp hơn 6,4 triệu đồng mỗi năm, tương đương 0,8% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính hiện nay. Quan trọng hơn, người dân không cần sao chụp, chứng thực nhiều loại giấy tờ, từ đó giảm đáng kể thời gian chuẩn bị hồ sơ, rút ngắn quy trình giải quyết, giảm áp lực cho cả hai phía – cơ quan nhà nước và đối tượng thực hiện thủ tục.

Thứ hai, đối với thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược, việc đơn giản hóa tập trung vào hai giấy tờ bắt buộc trước đây là Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và Chứng chỉ hành nghề dược. Nhờ ứng dụng Kho dữ liệu điện tử thủ tục hành chính của tỉnh và kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ quan xử lý có thể trực tiếp truy xuất thông tin, thay vì yêu cầu người dân, tổ chức phải nộp lại.

Nhờ đó, tổng chi phí tuân thủ được cắt giảm 47,8 triệu đồng mỗi năm, tương ứng 2% tổng chi phí hiện hành. Đây là một cải tiến đáng kể, góp phần giảm gánh nặng thủ tục cho các cơ sở bán buôn, bán lẻ thuốc, nhà thuốc, quầy thuốc hay các cơ sở sản xuất dược liệu trên địa bàn. Đồng thời, việc số hóa cũng giúp nâng cao tính minh bạch, ngăn ngừa gian lận hồ sơ, bảo đảm quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh dược.

Thứ ba, trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, thủ tục cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm được cắt giảm thành phần bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp – vốn là giấy tờ đã có sẵn trong cơ sở dữ liệu quốc gia. Với thay đổi này, ước tính chi phí tuân thủ giảm 20,8 triệu đồng/năm, tương ứng 2,6% chi phí hiện hành.

Đây là bước tiến quan trọng giúp các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, cơ sở sản xuất thực phẩm trên địa bàn tỉnh Gia Lai tiết kiệm đáng kể thời gian và chi phí trong khâu hoàn thiện hồ sơ. Cùng với việc triển khai đồng bộ hệ thống quản lý, lưu trữ dữ liệu điện tử, tỉnh đã và đang tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp, hộ kinh doanh tiếp cận dễ dàng hơn với các dịch vụ công, khuyến khích thực hiện hồ sơ trực tuyến thay vì nộp bản giấy.

Một điểm nhấn đáng chú ý trong phương án cải cách lần này là việc sử dụng Kho dữ liệu điện tử thủ tục hành chính – một hệ thống thông minh do tỉnh Gia Lai triển khai, lưu trữ toàn bộ thông tin, hồ sơ, giấy tờ đã số hóa của người dân, tổ chức và cơ quan nhà nước.

Thông qua hệ thống này, các cơ quan giải quyết thủ tục hành chính có thể truy cập dữ liệu dùng chung giữa các sở, ngành, địa phương, thay thế cho việc yêu cầu người dân nộp lại giấy tờ đã có. Giải pháp này không chỉ giúp giảm tải công việc cho bộ phận một cửa, mà còn nâng cao hiệu quả phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, hướng tới mô hình chính quyền điện tử – chính quyền số thực chất.

Cách làm này cũng phù hợp với định hướng của Chính phủ về xây dựng Chính phủ số và nền hành chính phục vụ, góp phần triển khai hiệu quả Đề án 06 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển dữ liệu dân cư, định danh điện tử và xác thực điện tử. Việc khai thác dữ liệu từ các hệ thống quốc gia như https://qlhanhnghekcb.gov.vn hay cơ sở dữ liệu đăng ký doanh nghiệp cho thấy Gia Lai đang đi đúng hướng trong chuyển đổi số lĩnh vực hành chính công.

Chỉ với ba thủ tục hành chính được đơn giản hóa, tỉnh Gia Lai đã giúp tiết kiệm gần 75 triệu đồng chi phí xã hội mỗi năm, chưa kể hàng ngàn giờ lao động và chi phí in ấn, đi lại, công chứng, chứng thực. Nhưng lợi ích lớn hơn nằm ở việc nâng cao sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp, khi các giao dịch hành chính trở nên minh bạch, thuận tiện và nhanh chóng hơn.

Việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục còn góp phần giảm thiểu sai sót, chồng chéo trong quy định pháp lý, đồng thời thúc đẩy quá trình tái cấu trúc quy trình nội bộ của cơ quan hành chính, hướng đến một nền hành chính tinh gọn, hiện đại. Đặc biệt, việc triển khai thực hiện trên nền tảng điện tử giúp đảm bảo tính thống nhất, kết nối dữ liệu liên thông, góp phần phòng ngừa tiêu cực, nhũng nhiễu, nâng cao hiệu quả phục vụ và năng lực quản lý nhà nước.

Bên cạnh đó, các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực y tế, dược phẩm và an toàn thực phẩm sẽ được hưởng lợi rõ rệt nhờ tiết kiệm thời gian và chi phí trong quá trình xin cấp phép, đăng ký hoạt động. Sự thay đổi này không chỉ khuyến khích khởi nghiệp, mở rộng sản xuất, mà còn tạo ra môi trường đầu tư minh bạch, thuận lợi, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế của địa phương.

Quyết định số 1462/QĐ-UBND không chỉ đơn thuần là việc cắt giảm hồ sơ, mà còn thể hiện tầm nhìn chiến lược của Gia Lai trong cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, hướng tới mục tiêu “một lần khai – nhiều lần sử dụng” dữ liệu.

Trong bối cảnh Chính phủ và các địa phương đang đẩy mạnh triển khai Nghị quyết số 71/NQ-CP và Đề án 06, những nỗ lực của Gia Lai góp phần cụ thể hóa mục tiêu quốc gia: đến năm 2025, 100% thủ tục hành chính phổ biến sẽ được cung cấp trực tuyến toàn trình, và người dân, doanh nghiệp chỉ cần thực hiện giao dịch hành chính trên môi trường điện tử.

Với cách làm sáng tạo, đồng bộ và thực chất, Gia Lai đang trở thành điểm sáng trong cải cách thủ tục hành chính ở khu vực Tây Nguyên – nơi cải cách không chỉ dừng ở khẩu hiệu, mà đã mang lại hiệu quả đo đếm được, lợi ích cụ thể cho người dân và doanh nghiệp.

Như vậy, mỗi biện pháp đơn giản hóa dù nhỏ cũng góp phần vào một mục tiêu lớn: xây dựng nền hành chính công minh bạch, hiện đại, lấy người dân làm trung tâm phục vụ và thúc đẩy phát triển bền vững./.