Bộ Y tế trả lời như sau:

          1. Trong thời gian qua, Bộ Y tế đã có những chính sách tăng cường nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế, đặc biệt là nguồn nhân lực cho y tế cơ sở, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, cụ thể:

- Tổ chức thực hiện chế độ luân phiên đối với người hành nghề: Thực hiện Quyết định số 14/2013/QĐ-TTg ngày 10/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện chế độ luân phiên có thời hạn đối với người hành nghề tại các cơ sở khám chữa bệnh, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 18/2014/TT-BYT của Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện Quyết định số 14/2013/QĐ-TTg. Thực hiện chế độ luân phiên hai chiều phù hợp với điều kiện của từng địa phương theo hướng từ trên xuống dưới và từ dưới lên trên để tăng cường năng lực cho người hành nghề tại y tế cơ sở. Theo đó, bác sỹ, điều dưỡng, hộ sinh từ tuyến Trung ương xuống tỉnh, tỉnh xuống huyện, huyện xuống xã, từ vùng không khó khăn đến vùng khó khăn với thời gian tối thiểu 6 tháng và tối đa là 12 tháng. Bộ Y tế đã thực hiện tốt việc chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới theo đề án luân chuẩn cán bộ. Nhiều địa phương đã tổ chức các đội y tế lưu động, khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân miền núi, vùng sâu, vùng xa.

           - Tăng cường nhân lực cho y tế cơ sở: Bộ Y tế đã xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2348/QĐ-TTg ngày 05/12/2016 phê duyệt Đề án Xây dựng và phát triển mạng lưới y tế cơ sở trong tình hình mới, trong đó chú trọng đến việc tăng cường đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tiếp tục đào tạo nhân lực y tế theo mọi hình thức; chú trọng đào tạo bác sỹ cho y tế xã với chương trình đào tạo và thời gian phù hợp; tăng cường đào tạo, chuyển giao kỹ thuật, thực hiện đầy đủ quy định về đào tạo liên tục, đào tạo qua thực hành, hướng dẫn chuyên môn cho y tế cơ sở.

           - Tăng cường đào tạo nhân lực y tế bằng nhiều hình thức: Đào tạo nhân lực tại chỗ: đối với các tỉnh còn khó khăn về nhân lực tiếp tục tăng cường công tác đào tạo bác sỹ hệ chính quy, đào tạo theo địa chỉ, đào tạo bác sỹ hệ liên thông với quy mô hợp lý cho đối tượng là người địa phương, sau khi tốt nghiệp trở về công tác tại địa phương nhằm giúp các tỉnh tháo gỡ khó khăn về nhân lực. Đào tạo liên tục (hỗ trợ của các dự án, đề án: 1816, bệnh viện vệ tinh, bệnh viện hạt nhân…) cho các cán bộ y tế cơ sở đã được đào tạo, đào tạo lại, cập nhật kiến thức mới góp phần nâng cao năng lực cho tuyến y tế cơ sở để có thể thực hiện tốt chăm sóc sức khỏe ban đầu, giảm tình trạng vượt tuyến không cần thiết.

- Triển khai thực hiện Dự án thí điểm đưa đưa bác sỹ trẻ tình nguyện về công tác vùng khó khăn, 62 huyện nghèo. Để có nguồn nhân lực y tế chất lượng phục vụ công tác chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân được tốt, tiến tới mọi người dân được bình đẳng trong việc thụ hưởng dịch vụ y tế chất lượng, Bộ trưởng Bộ Y tế đã ban hành Quyết định số 585/QĐ-BYT của Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt Dự án “Thí điểm đưa bác sĩ trẻ tình nguyện về công tác tại miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (ưu tiên 62 huyện nghèo)” nhằm thu hút Bác sỹ trẻ mới ra trường tình nguyện về công tác tại các vùng khó khăn.

- Thực hiện chế độ chính sách nhằm thu hút đội ngũ cán bộ có trình độ công tác tại y tế cơ sở: Thực hiện Nghị định số 117/2014/NĐ-CP về y tế xã, phường, thị trấn, cán bộ y tế làm việc tại Trạm y tế là viên chức do vậy được hưởng các chế độ, chính sách như viên chức y tế (trước đây là hợp đồng 58).

2. Trong thời gian tới Bộ Y tế tiếp tục nghiên cứu có các giải pháp vàxây dựng các chính sách nhằm tăng cường nguồn nhân lực, đội ngũ y, bác sỹ trong đó cóvùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 117/2014/NĐ-CP của Chính phủ, nhằm ổn định về tổ chức và nhân lực đối với Trạm y tế xã, phường, thị trấn; Nghị định số 76/2019/NĐ-CP ngày 08/10/2019 của Chính phủ quy định về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Đối với các tỉnh khó khăn và miền núi tiếp tục thực hiện đề án đào tạo theo nhu cầu xã hội, đào tạo theo địa chỉ sử dụng, đào tạo theo hình thức cử tuyển. Tăng cường nhân lực y tế đảm bảo đủ nhân lực, duy trì và bổ sung bác sĩ về hoạt động tại trạm y tế xã. Nghiên cứu xây dựng chính sách nghĩa vụ bắt buộc phục vụ tại tuyến y tế cơ sở.

- Bộ Y tế đang xây dựng Đề án phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045; đây là cơ sở để triển khai các giải pháp từ khâu tuyển chọn, tuyển dụng, quản lý, đào tạo, phát triển và duy trì nguồn nhân lực y tế chất lượng cao ở tất cả các tuyến, góp phần quan trọng tạo ra bước đột phá nhằm thực hiện tốt chiến lược cán bộ y tế thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế trong lĩnh vực y tế.

          Với các giải pháp đồng bộ trên, trong thời gian tới ngành Y tế sẽ tăng cường đào tạo và luân chuyển bác sỹ có chuyên môn giỏi, chuyên khoa sâu và kỹ thuật viên nhiều kinh nghiệm về công tác tại tuyến y tế cơ sở nhằm phục vụ nhân dân tốt hơn, từng bước tạo lòng tin trong nhân dân đối với tuyến y tế cơ sở.

Bảo Xuân Vũ