BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHÒNG VÀ MÔI TRƯỜNG   Số:1341/TB-DPMT

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc   Hà nội, ngày 27 tháng 7 năm 2009

THÔNG BÁO

Kết quả giám sát Dự án Thí điểm
sáng kiến an toàn giao thông đường bộ tại Việt Nam

 

1.Thời gian: 17- 20/7/2009

2.Địa điểm: Tỉnh Yên Bái

3.Thành phần

3.1. Đoàn Giám sát

- Bà Trần Thị Ngọc Lan, Phó Cục trưởng, Cục Y tế dự phòng và Môi trường

- Ông Trần Anh Thành, Phó trưởng Phòng Y tế lao động - Tai nạn thương tích, Cục Y tế dự phòng và Môi trường

- Ông Phạm Xuân Thành, Chuyên viên Phòng Y tế lao động -Tai nạn thương tích, Cục Y tế dự phòng và Môi trường

3.2 Thành phần Ban quản lý dự án tỉnh:

- Ông Phùng Thanh Khiết, Phó Giám đốc Sở Y tế tỉnh Yên Bái - Trưởng Ban Quản lý dự án

- Ông NguyÔn V¨n TuyÕn, Trưởng phòng Nghiệp vụ Y, Sở Y tế

- Ông TrÇn Kh¾c QuyÒn, Giám đốc Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khoẻ tỉnh Yên Bái

- Bà NguyÔn ThÞ TuyÕt Mai,Phã Ch¸nh VP Së Y tÕ

- Bà §µm Minh HiÒn, Phó giám đốc Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái

- Ông §ång Th¸i ChiÕn, Phó trưởng Phòng Cảnh sát giao thông, Công an tỉnh Yên Bái

- Ông TrÇn ViÕt Th¾ng, Giám đốc Trung tâm YTDP tỉnh Yên Bái

- Ông Mai V¨n Bé, Ch¸nh thanh tra Së giao th«ng

4. Mục đích: Giám sát quá trình triển khai các hoạt động của dự án Thí điểm sáng kiến an toàn giao thông đường bộ tại tỉnh Yên Bái.

5. Nội dung làm việc

5.1. Tham dự cuộc họp giao ban Quí II năm 2009 của Ban chỉ đạo tỉnh về thực hiện kế hoạch Dự án thí điểm sáng kiến an toàn giao thông đường bộ.

5.2. Đánh giá tiến độ triển khai Dự án Thí điểm sáng kiến an toàn giao thông đường bộ.

5.3. Thảo luận và khảo sát thực tế về quá trình ghi chép, báo cáo số liệu tai nạn giao thông nhập viện tại bệnh viên áp dụng theo Quyết định 1356/QĐ-BYT và việc áp dụng phần mềm ghi chép số liệu tai nạn giao thông tại khoa cấp cứu;

6. Những kết luận chính của đợt giám sát

6.1. Giao ban của Ban quản lý dự án tỉnh: Ban quản lý dự án tỉnh đã tổ chức 04 cuộc họp sơ kết và triển khai các nội dung hoạt động theo kế hoạch được phê duyệt; Các đơn vị tham gia hoạt động của dự án đã chủ động và tích cực triển khai hoạt động đảm bảo đúng tiến độ, có hiệu quả.

6.2. Đánh giá tiến độ thực hiện dự án:

- Công tác truyền thông giáo dục nâng cao nhận thức cho cộng đồng về an toàn GTĐB và các biện pháp phòng tránh: BQL dự án đã triển khai hoạt động theo kế hoạch, đảm bảo tiến độ. Cụ thể như sau: phối hợp với Chính quyền các cấp tổ chức 03 buổi mít tinh nhân tháng an toàn giao thông; tổ chức 01 buổi họp báo giới thiệu mục đích yêu cầu của dự án; phối hợp với Đài PTTH tỉnh và các huyện phát sóng định kỳ các thông điệp về phòng tránh tai nạn giao thông (221 lượt); bệnh viện đa khoa tỉnh tổ chức 01 lớp tập huấn cho 30 nhân viên y tế về kỹ năng truyền thông, các tác hại của sử dụng rượu, bia và sử dụng mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông; tổ chức 14 buổi tuyên truyền tại các khoa trong bệnh viện cho bệnh nhân và người nhà bệnh nhân; phối hợp với Trung tâm văn hóa thông tin của tỉnh xây dựng 20 cụm panô (tại tỉnh và huyện thực hiện dự án) tuyên truyền về đội mũ bảo hiểm và sử dụng rượu bia khi tham gia giao thông; tổ chức cấp phát các tờ rơi,tờ áp phích; sản xuất 01 phim phóng sự để phát trên Đài PTTH tỉnh.

- Hoạt động cấp mũ bảo hiểm: thực hiện đúng tiến độ, đảm bảo các nội dung trong kế hoạch. Cụ thể: đã tiến hành chọn 01 trường học trên địa bàn thành phố Yên Bái để thực hiện; khảo sát đánh giá nhận thức của giáo viên và học sinh trước và sau khi tuyên truyền và phát mũ bảo hiểm. Đã cấp 1091 mũ cho học sinh và 70 mũ cho cán bộ giáo viên; tập huấn về cách lựa chọn mũ, đội mũ đúng cách và lợi ích của việc đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông; thường xuyên sử dụng đội sao đỏ của trường để giám sát việc đội mũ bảo hiểm đối với học sinh.

- Hoạt động tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ:

Phòng Cảnh sát giao thông tỉnh đã tổ chức 5 lớp tập huấn về cưỡng chế thực thi pháp luật, hướng dẫn sử dụng máy đo nồng độ cồn trong hơi thở cho cảnh sát giao thông trên địa bàn toàn tỉnh với 175 học viên tham gia.

Sở Giao thông vận tải tổ chức 02 lớp tập huấn cho 60 thanh tra giao thông với các nội dung: Luật GTĐB sửa đổi, rượu bia với tai nạn giao thông, tình hình tử vong do trấn thương sọ não do TNGT liên quan đến sử dụng mũ bảo hiểm.

- Hoạt động cưỡng chế thực thi Luật GTĐB: đã tiến hành kiểm soát lưu động và cố định đối với người tham gia giao thông tại các nơi trong yếu. Kết quả: số người vi phạm về sử dụng mũ bảo hiểm từ tháng 3 đến tháng 5 năm 2009 tại 4 nơi thực hiện dự án là 528 người; số người có nồng độ cồn trong hơi thở vượt mức cho phép là 19 người.

- Hoạt động đo nồng độ cồn trong máu: Bệnh viện đang xây dựng kế hoạch, chuẩn bị máy móc, hóa chất để triển khai việc đo nồng độ cồn trong máu đối với nạn nhân bị tai nạn giao thông đường bộ vào nhập viện.

6.3. Những khó khăn và khuyến nghị

- Khó khăn: kế hoạch phê duyệt chậm; máy móc thiết bị trang bị chậm; các panô quảng cáo tuyên truyên in chưa bắt mắt, chưa gây được sự chú ý của người dân, chất liệu panô không bên, nhanh hư hỏng; kinh phí hạn hẹp.

- Khuyến nghị: đề nghị nhân rộng hoạt động của dự án trong toàn tỉnh;

6.4. Giám sát tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái

- Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái chính thức áp dụng Quyết định 1356/QĐ-BYT của Bộ Y tế về việc ghi chép số liệu tai nạn giao thông nhập viện từ tháng 6/2008, từ đó đến nay bệnh viện đã đều đặn gửi báo cáo về Cục Y tế dự phòng và Môi trường. Tuy nhiên việc ghi chép số liệu vẫn còn nhiều bất cập do lượng thông tin thu thập nhiều và thường khó thu thập đầy đủ, đặc biệt thường thiếu các thông tin về mũ bảo hiểm và rượu bia.

- Bệnh viện cũng đã cử cán bộ tham gia lớp tập huấn sử dụng phần mềm ghi chép số liệu tai nạn giao thông nhập viện tại TP. Hà Nội do Cục Y tế dự phòng và Môi trường tổ chức.

- Bệnh viện đang xây dựng kế hoạch, chuẩn bị máy móc, hóa chất để triển khai việc đo nồng độ cồn trong máu đối với nạn nhân bị tai nạn giao thông đường bộ vào nhập viện

7. Ý kiến của Cục Y tế dự phòng Và Môi trường

- Ban quản lý dự án tỉnh đã chủ động, tích cực và có sự chỉ đạo sát sao đối với các hoạt động của dự án, vì vậy đến thời điểm giám sát các hoạt động được triển khai đúng tiến độ, có hiệu quả.

- Về phía Tổ chức Y tế thế giới, những hoạt động mà Tổ chức Y tế thế giới ký hợp đồng trực tiếp với các đơn vị triển khai, đề nghị Tổ chức Y tế thế giới có công văn thông báo để Ban Quản lý dự án trung ương và tỉnh được biết để chỉ đạohoạt động cho thống nhất.

Trên đây là kết quả giám sát tiến độ triển khai Dự án Thí điểm sáng kiến an toàn giao thông đường bộ tại tỉnh Yên Bái, Cục Y tế dự phòng và Môi trường xin thông báo đểSở Y tế, Ban quản lý dự án tỉnh Yên Bái và các đơn vị thực hiện dự án tiếp tục triển khai các hoạt động theo đúng tiến độ và đề nghị Tổ chức Y tế thế giới phối hợp giải quyết các kiến nghị của địa phương.

KT. CỤC TRƯỞNG PHÓ CỤC TRƯỞNG (đã ký) Trần Thị Ngọc Lan