Bộ Y tế vừa ban hành Kế hoạch số 1041/KH-BYT ngày 17/10/2025 về nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình và phát triển các dịch vụ số cá nhân hóa cho người dân, doanh nghiệp giai đoạn 2025 2026. Kế hoạch được xây dựng trên cơ sở triển khai Quyết định số 1565/QĐ-TTg ngày 18/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ và kết luận kiểm tra của Bộ Khoa học và Công nghệ, với mục tiêu đưa dịch vụ công ngành y tế bước sang giai đoạn phát triển mới là nhanh hơn, thông minh hơn và “bớt giấy tờ” hơn.

Theo đó, việc nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến là nhiệm vụ trung tâm trong tiến trình chuyển đổi số ngành y tế. Đây cũng là yêu cầu cấp thiết trong bối cảnh người dân ngày càng quen với việc xử lý thủ tục qua môi trường điện tử.

Bộ Y tế đặt mục tiêu trong năm 2025, 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền và đủ điều kiện sẽ được cung cấp trực tuyến toàn trình hoặc một phần trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Trong đó, nhiều thủ tục sẽ được tái cấu trúc và chuẩn hóa theo mô hình tập trung, bảo đảm sự thống nhất trên toàn quốc.

Đặc biệt, Bộ đặt chỉ tiêu tối thiểu 25 dịch vụ công trực tuyến toàn trình của Bộ phải có dữ liệu cung cấp theo thời gian thực để phục vụ người dân và doanh nghiệp. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình đạt tối thiểu 85%, giúp giảm rõ rệt tình trạng nộp hồ sơ trực tiếp. 90% người dân hài lòng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Thời gian xử lý hồ sơ trực tuyến phải giảm tối thiểu 20% so với hình thức trực tiếp.

Bước sang năm 2026, Bộ Y tế tiếp tục duy trì các chỉ tiêu năm 2025 và nâng chuẩn theo hướng: Thời gian thao tác của người dân trên hệ thống khi nộp hồ sơ trực tuyến phải dưới 5 phút. Thời gian giải quyết hồ sơ trực tuyến phải giảm tối thiểu 30% so với nộp trực tiếp. Mức độ hài lòng phải đạt 95%.

Mục tiêu này đồng bộ với định hướng xây dựng Chính phủ số và hệ thống cung cấp dịch vụ công thống nhất, xuyên suốt từ trung ương đến địa phương.

Một trong những nhóm nhiệm vụ quan trọng là rà soát, chuẩn hóa và cắt giảm thành phần hồ sơ, trên nguyên tắc “không yêu cầu người dân cung cấp lại thông tin mà cơ quan nhà nước đã có”. Điểm mới đáng chú ý là sử dụng dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu quốc gia để tự động điền biểu mẫu. Hệ thống sẽ kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; cơ sở dữ liệu đăng ký kinh doanh; cơ sở dữ liệu chuyên ngành y tế. Nhờ vậy, biểu mẫu điện tử sẽ tự động điền thông tin, hạn chế thao tác thủ công.

Bộ Y tế đặt mục tiêu đến cuối năm 2025: 100% hồ sơ mới phát sinh được số hóa ngay khi xử lý. 100% hồ sơ còn hiệu lực được số hóa đầy đủ. Tối thiểu 50% dữ liệu được khai thác lại khi người dân nộp hồ sơ, tránh trùng lặp. Đây là điều kiện then chốt để tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính theo hướng tối ưu và minh bạch.

Bộ Y tế yêu cầu Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia hoàn thành việc tích hợp 100% dịch vụ công lên Cổng DVCQG; tất cả dịch vụ công thuộc thẩm quyền Bộ phải truy cập được qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia, không để xảy ra tình trạng “có tên nhưng không vào được”; áp dụng đăng nhập bằng tài khoản định danh điện tử. Người dân và doanh nghiệp chỉ cần đăng nhập bằng tài khoản VNeID đã liên thông. Điều này giúp giảm việc phải tạo thêm tài khoản riêng, hạn chế nhầm lẫn và rút ngắn thời gian thao tác.

Kết nối thông suốt các hệ thống dịch vụ công của các Cục trực thuộc. Những đơn vị có dịch vụ công lớn như Cục Quản lý Dược, Cục Quản lý Khám chữa bệnh, Cục Hạ tầng và Thiết bị y tế, Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền sẽ được yêu cầu liên thông dữ liệu hoàn toàn về một hệ thống tập trung. Việc hợp nhất, liên thông này giúp giảm rủi ro trùng lặp dữ liệu, giảm sai sót và tăng tốc độ xử lý hồ sơ.

Bộ Y tế nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm an toàn thông tin ở cấp độ cao. Các nhiệm vụ chính bao gồm phê duyệt cấp độ an toàn tối thiểu cấp độ 3 cho hệ thống thông tin giải quyết TTHC. Triển khai đầy đủ phương án bảo mật, giám sát hệ thống 24/7. Phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Khoa học và Công nghệ trong đảm bảo an ninh mạng. Xây dựng kịch bản ứng phó sự cố, bảo đảm dịch vụ không bị gián đoạn. Trong bối cảnh nhiều quốc gia chứng kiến tấn công mạng vào hệ thống công, các biện pháp này được xem là “lá chắn bắt buộc” nhằm bảo vệ dữ liệu y tế, vốn rất nhạy cảm.

Một yếu tố quan trọng quyết định thành công của kế hoạch là nâng cao năng lực số của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo sẽ ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng chuyển đổi số; tổ chức tập huấn thường xuyên; lồng ghép nội dung chuyển đổi số trong các chương trình đào tạo chuyên môn. Mục tiêu là bảo đảm cán bộ “vừa giỏi nghiệp vụ, vừa thành thạo công nghệ”, tránh tình trạng hệ thống hiện đại nhưng người dùng thì vẫn làm theo kiểu “truyền thống bền vững”.

Kế hoạch yêu cầu Bộ Y tế tổ chức đánh giá trải nghiệm người dùng hằng năm, theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ. Việc đánh giá sẽ thực hiện trên các tiêu chí về giao diện, tốc độ xử lý, mức độ dễ sử dụng, khả năng hỗ trợ người dân, mức độ hài lòng. Kết quả đánh giá được gửi về Bộ Khoa học và Công nghệ vào tháng 11 hằng năm để tổng hợp báo cáo Chính phủ.

Để triển khai kế hoạch, Bộ Y tế phân công rõ trách nhiệm: Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo là đầu mối đôn đốc, theo dõi, tổng hợp báo cáo. Văn phòng Bộ theo dõi các nhiệm vụ liên quan đến thể chế, thủ tục hành chính. Các Vụ, Cục: tổ chức thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm đúng tiến độ và chất lượng. Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia phụ trách hạ tầng kỹ thuật, kết nối liên thông, bảo mật và dữ liệu. Vụ Kế hoạch Tài chính tham mưu bố trí kinh phí. Kinh phí triển khai được bố trí từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác.

Với lộ trình và mục tiêu cụ thể, kế hoạch đặt kỳ vọng giảm mạnh thời gian làm thủ tục. Giảm chi phí tuân thủ của người dân và doanh nghiệp. Giảm tải cho cơ quan hành chính. Tăng tính minh bạch. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế. Nếu tất cả nhiệm vụ được thực hiện đúng tiến độ, người dân chỉ cần vài phút để hoàn thành hồ sơ trực tuyến; doanh nghiệp chỉ cần nộp thông tin một lần; và dữ liệu y tế sẽ được khai thác hiệu quả hơn, phục vụ hoạch định chính sách.

 

Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính