Tiếp tục Kỳ họp thứ Mười, Quốc hội đã nghe Tờ trình và báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.

Thực hiện khám sức khỏe định kỳ miễn phí ít nhất mỗi năm 1 lần theo nhóm đối tượng và lộ trình ưu tiên

Trình bày Tờ trình Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, mục đích ban hành Nghị quyết nhằm triển khai hiệu quả Nghị quyết 72-NQ/TW trong đó xác định một số cơ chế, chính sách đặc thù cần triển khai thực hiện ngay các nội dung mà Bộ Chính trị giao và bảo đảm tính khả thi.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trình bày Tờ trình Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân. Ảnh: Hồ Long

Bộ trưởng Bộ Y tế cũng cho biết, Nghị quyết số 72-NQ/TW quy định 6 nhóm nhiệm vụ gồm: Đổi mới mạnh mẽ tư duy và hành động trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; Kịp thời hoàn thiện thể chế, tập trung nâng cao năng lực hệ thống y tế, nhất là y tế dự phòng, y tế cơ sở, phát huy thế mạnh của y học cổ truyền; Nâng cao y đức, phát triển nhân lực y tế chất lượng, đồng bộ, đáp ứng sự hài lòng của người bệnh và hội nhập quốc tế; Đẩy mạnh cải cách tài chính y tế và phát triển hiệu quả, bền vững chính sách bảo hiểm y tế; Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số toàn diện trong chăm sóc sức khỏe; Đẩy mạnh phát triển y tế tư nhân, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển y tế.

Qua rà soát, Bộ Y tế nhận thấy, một số nội dung cần thực hiện thường xuyên, liên tục, thuộc trách nhiệm của các cơ quan khác nhau và đã có văn bản điều chỉnh như các vấn đề về tuyên truyền, chuyên môn y tế; phòng, chống lạm dụng, trục lợi. Một số nội dung đã được đưa vào trong dự thảo các văn bản quy phạm pháp để trình cấp có thẩm quyền ban hành theo quy định hoặc đã được lồng ghép trong các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội như Luật Phòng bệnh, Luật Dân số, Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035… Một số nội dung có thể sử dụng các công cụ quản lý khác để thực hiện như vấn đề liên quan đến rèn luyện sức khỏe, nâng cao ý thức chăm sóc sức khỏe, tổ chức bộ máy,…

Quang cảnh phiên họp. Ảnh: Hồ Long

Do vậy, Chính phủ đề xuất Nghị quyết này chỉ quy định một số cơ chế, chính sách theo nguyên tắc: Nội dung thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội. Các vấn đề cần thực hiện ngay nhưng chưa được quy định trong các Luật hoặc khác với quy định của Luật hiện hành nhưng chưa kịp sửa đổi, bổ sung. Không đưa vào nội dung dự thảo Nghị quyết các vấn đề đã được đưa vào các văn bản, chương trình, kế hoạch khác của Quốc hội.

Trên cơ sở rà soát các vướng mắc, khó khăn, bất cập của lĩnh vực y tế hiện nay, dự thảo Nghị quyết dự kiến sẽ tập trung giải quyết các vấn đề mang tính đột phá, chiến lược để kịp thời thể chế hóa Nghị quyết 72-NQ/TW của Bộ Chính trị và để phát triển lĩnh vực y tế. Trong đó, đối với nhóm chính sách về giảm chi phí y tế cho người dân, từ năm 2026 thực hiện khám sức khỏe định kỳ miễn phí ít nhất mỗi năm 1 lần theo nhóm đối tượng và lộ trình ưu tiên.

Theo đó, sẽ tổ chức phối hợp giữa các hoạt động khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí, kiểm tra sức khỏe của học sinh, sinh viên, khám bệnh nghề nghiệp, khám sức khỏe cho người lao động theo quy định và khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế để khám bệnh miễn phí và hoàn thành việc tạo lập sổ sức khỏe điện tử cho toàn bộ người dân và giao Chính phủ xác định các nguồn kinh phí phù hợp để thực hiện.

Làm rõ căn cứ, cơ sở chỉ lựa chọn cụ thể hoá một số nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 72

Thẩm tra dự thảo Nghị quyết này, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hoá và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, dự thảo Nghị quyết phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, đã thể chế hóa một số nội dung tại Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân (Nghị quyết số 72).

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hoá và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết. Ảnh: Quang Khánh

Tại Tờ trình số 869, Chính phủ xác định trong 6 nhóm nhiệm vụ tại Nghị quyết số 72, dự thảo Nghị quyết chỉ quy định 4 nhóm chính sách: giảm chi phí y tế cho người dân; chế độ, chính sách về tiền lương và phụ cấp cho nhân viên y tế; đào tạo chuyên sâu đặc thù trong lĩnh vực sức khỏe; đất đai, thuế, tài chính.

Ủy ban Văn hoá và Xã hội cơ bản thống nhất với cách tiếp cận và nguyên tắc lựa chọn các chính sách quy định tại Nghị quyết của Chính phủ.

Ủy ban thấy rằng, một số nhiệm vụ, giải pháp được đặt ra tại Nghị quyết số 72 chưa được nghiên cứu, thể chế hóa đầy đủ trong dự thảo Nghị quyết, do đó, Ủy ban đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát kỹ lưỡng, giải trình từng nội dung trong nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 72 để làm rõ căn cứ, cơ sở chỉ lựa chọn cụ thể hoá một số nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 72 như tại dự thảo Nghị quyết.

Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Quang Khánh

Cụ thể: Nội dung được lựa chọn cụ thể hóa tại dự thảo Nghị quyết; nội dung đã được thể chế hóa tại dự án Luật Dân số, dự án Luật Phòng bệnh (đều trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Mười); nội dung đã đề xuất đưa vào chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035; nội dung cụ thể hóa trong các văn bản khác.

Đối với các nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 72 chưa cụ thể hoá ngay tại dự thảo Nghị thì cần thuyết minh cụ thể, làm rõ lý do để bảo đảm phù hợp với các tắc được xác định tại Tờ trình số 869.

(Nguồn: daibieunhandan.vn)