Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên: Xây dựng đề án "Chỉ thị về phát triển y tế cơ sở trong tình hình mới" sát, đúng và trúng
29/03/2023 | 14:55 PM



Theo Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên, Bộ Y tế muốn lắng nghe ý kiến từ y tế cơ sở gặp những khó khăn vướng mắc gì để xây dựng đề án "Chỉ thị về phát triển y tế cơ sở trong tình hình mới" sao cho bám sát thực tế và thật sự có hiệu quả khi đi vào triển khai.
Ngày 29/3/2023, tại TP.HCM, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên đã chủ trì Hội thảo về định hướng phát triển y tế cơ sở trong tình hình mới do Bộ Y tế và Ngân hàng Thế giới tổ chức.
Theo Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên, Bộ Y tế muốn lắng nghe ý kiến từ y tế cơ sở, trong quá trình triển khai có gặp khó khăn vướng mắc gì. Ảnh: Kim Vân
'Bộ Y tế muốn lắng nghe ý kiến từ y tế cơ sở'
Thông tin tại hội thảo, Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên cho biết, ngày 22/01/2002, Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa IX đã ban hành Chỉ thị số 06- CT/TW về củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở.
Sau 20 năm thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW, công tác y tế cơ sở đã đạt được những kết quả quan trọng. Mạng lưới y tế cơ sở rộng khắp cả nước, từng bước được củng cố về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực; công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu được tăng cường, nhiều dịch bệnh nguy hiểm được khống chế và đẩy lùi, phòng chống và quản lý bệnh không lây nhiễm, quản lý sức khỏe người dân bước đầu được triển khai tại tuyến xã; chất lượng dịch vụ y tế tuyến cơ sở từng bước được nâng cao góp phần quan trọng trong việc cải thiện tình trạng sức khỏe của nhân dân.
Tuy nhiên, theo Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên, bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 06- CT/TW vẫn còn những tồn tại, hạn chế. Sau 20 năm, cung ứng dịch vụ mới tập trung tới điều trị cho người bệnh, chưa chú trọng đúng mức đến phòng bệnh, nâng cao sức khỏe, phát hiện bệnh sớm và quản lý bệnh nhất là các bệnh mạn tính.
Toàn cảnh Hội thảo về định hướng phát triển y tế cơ sở trong tình hình mới tại TP.HCM. Ảnh: Kim Vân
Trước tình hình đó, Ban Bí thư đã giao Ban cán sự đảng Bộ Y tế chủ trì chuẩn bị đề án xây dựng "Chỉ thị về phát triển y tế cơ sở trong tình hình mới", trình Ban Bí thư trong tháng 5/2023.
Cũng theo Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên, so với thời điểm Ban Bí thư ban hành Chỉ thị số 06-CT/TW, cùng với sự thay đổi và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, nhu cầu chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân ngày càng cao và đa dạng, hệ thống y tế đang phải đối mặt với nhiều thách thức như già hóa dân số nhanh, thay đổi mô hình bệnh tật với sự gia tăng bệnh không lẫy nhiễm và diễn biến khó lường của một số dịch bệnh mới, biến đổi khí hậu, công nghiệp hóa, đô thị hóa...
"Bộ Y tế muốn lắng nghe ý kiến từ y tế cơ sở, trong quá trình triển khai có gặp khó khăn vướng mắc gì. Từ thực tế đó đề xuất những giải pháp để y tế cơ sở tốt hơn, như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ là củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của y tế cơ sở và y tế dự phòng", Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên nói.
Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên cho hay, bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW và Kết luận số 126-TB/TW vẫn còn bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế. Ảnh: Kim Vân
PGS.TS Phan Lê Thu Hằng, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính trình bày báo cáo đánh giá thực hiện Chỉ thị 06-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở và đề xuất chính sách
Nhiều 'tâm tư' được giãi bày
Tại hội thảo, bác sĩ Đoàn Minh Cương - Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng cho hay, trung tâm gặp nhiều khó khăn vướng mắc. Cụ thể, về cơ sở vật chất, sau gần 38 năm, trung tâm đã được đầu tư hơn nhưng chưa đồng bộ so với nhu cầu, chưa theo kịp sự phát triển của đơn vị.
Bác sĩ Cương cho biết, về nhân lực, đến thời điểm này, tỉ lệ bác sĩ/10 vạn dân ở huyện Lâm Hà đạt 5,2 và 16/16 trạm y tế xã có bác sĩ. Tuy nhiên, số lượng bác sĩ này không bền vững. Thực tế, 10 năm qua, trung tâm chỉ tuyển được 3 bác sĩ đào tạo chính quy từ nơi khác về, chủ yếu hợp lý hóa theo gia đình. Số còn lại là tăng thêm thay thế cho những bác sĩ nghỉ hưu đều là nguồn đào tạo theo địa chỉ, cử tuyển và đào tạo từ y sĩ lên bác sĩ. Đây là những nhóm không bền vững, rất nhiều người xin rời đi với nhiều lý do nhưng chưa giải quyết được. Bên cạnh đó, Trung tâm Y tế huyện Lâm Hà còn gặp khó khăn về thực hiện danh mục kỹ thuật, cụ thể khi thực hiện các chuyên khoa chưa có. Ví dụ như răng hàm mặt, vật lý trị liệu, liên quan đến cấp chứng chỉ hành nghề. Do đó, trong thời gian dài sẽ không đủ chuyên khoa.Đối với kinh phí hoạt động, Sở Y tế đã được cấp theo định mức của HĐND tỉnh Lâm Đồng, trong đó nguồn hệ điều trị chủ yếu nguồn thu từ BHYT khoảng 90-92%. Song, với cơ cấu giá hiện nay thì rất khó đảm bảo được nguồn chi.
Ông Đoàn Minh Cương - Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng cho hay những vướng mắc và khó khăn tồn tại ở cơ sở. Ảnh: Kim Vân
Cũng theo ông Cương, đối với hệ dự phòng, hiện tại chưa có quy định về định mức giá dịch vụ kỹ thuật chăm sóc sức khỏe trong khám chữa bệnh, vì vậy mặc dù có tiền dự phòng nhưng không thể chi được.
Đối với thực hiện chế độ chính sách cho viên chức, những ngày qua thực hiện chỉ đạo của Bộ Y tế về việc xây dựng, tổng hợp số lượng người khi thực hiện Nghị định 05 thay thế Nghị định 56, các nhân viên y tế rất tâm tư, chưa thấy sự hướng dẫn cụ thể.
Đa số người làm quản lý trong ngành y tế là bác sĩ, thời gian quản lý chỉ có 30%, còn lại 70% làm chuyên môn nhưng lại không được hưởng đầy đủ theo định mức quy định Nghị định 05.
Hiện các phụ cấp không còn phù hợp, trong đó có phụ cấp về trực, nếu để kéo dài tình trạng này gây bức xúc rất nhiều cho nhân viên y tế. Ngành y tế huyện Lâm Hà nói riêng, tỉnh Lâm Đồng nói chung.
Theo Giám đốc Sở Y tế TP.HCM, nên có cơ chế bắt buộc các bác tốt nghiệp thực hành về cơ sở trong 1 thời gian nào đó, như thực hiện nghĩa vụ quân sự. Ảnh: Kim Vân
Cần sớm luật hóa về phát triển y tế cơ sở
Đóng góp ý kiến tại hội thảo, PGS.TS.BS Tăng Chí Thượng - Giám đốc Sở Y tế TP.HCM cho biết, ông cảm nhận thiếu một bộ luật quan trọng để hướng dẫn về củng cố phát triển y tế cơ sở. Hiện tại, có Luật dự phòng và kiểm soát bệnh tật nhưng luật này không thể áp dụng cho khám chữa bệnh ở y tế cơ sở. Cần sớm luật hóa về phát triển y tế cơ sở.
Cũng theo Giám đốc Sở Y tế TP.HCM, nên có cơ chế bắt buộc các bác sĩ tốt nghiệp thực hành về cơ sở trong 1 thời gian nào đó, như thực hiện nghĩa vụ quân sự. Như vậy y tế cơ sở sẽ không sợ thiếu người.
"Chúng ta đưa người luân phiên cũng không thể tiếp cận từng nhà dân, nếu không có hệ thống mạng lướt cộng tác viên sức khỏe cộng đồng. Do vậy cần sớm có chính sách để các tỉnh thành có kế hoạch xây dựng mạng lưới cộng tác viên sức khỏe cộng đồng, mỗi một khu phố có 3 người để giúp cho các trạm y tế làm công tác sức khỏe", Giám đốc Sở Y tế TP.HCM nêu vấn đề.
Sau khi lắng nghe các báo cáo, ý kiến của các đại biểu, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên cho biết, các ý kiến tại hội thảo sẽ được Bộ Y tế tiếp thu để xây dựng đề án "Chỉ thị về phát triển y tế cơ sở trong tình hình mới", trình Ban Bí thư trong tháng 5/2023. Bộ Y tế sẽ tiếp tục tổ chức các hội thảo chuyên đề với các trung tâm y tế cấp huyện, các trạm y tế, tham khảo các ý kiến chuyên gia, tập trung vào những đề xuất giải quyết khó khăn thực tế.
"Các ý kiến tại hội thảo hôm nay sẽ được Bộ Y tế tiếp thu đầy đủ để tiếp tục hoàn thiện, để "Chỉ thị về phát triển y tế cơ sở trong tình hình mới" ra đời bám sát thực tế và thật sự có hiệu quả chứ không phải ban hành để lấy chỉ tiêu, phong trào", Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên nhấn mạnh.
Ông Christophe Lemiere - Giám đốc Ban phát triển con người của Ngân hàng thế giới cho hay, qua khảo sát thực tế, 30% bệnh nhân nội trú có thể điều trị tại y tế cơ sở. Hiện tại Việt Nam đang phải chi trả chi phí nội trú nhiều hơn hệ thống y tế khác trong khu vực.
Ông Christophe Lemiere - Giám đốc Ban phát triển con người của Ngân hàng thế giới cho hay, 30% bệnh nhân nội trú có thể điều trị tại y tế cơ sở. Ảnh: Kim Vân
Theo ông, Christophe Lemiere, có thể đầu tư nhiều hơn nữa vào tuyến y tế cơ sở và giải pháp quan trọng hơn là đầu tư vào chính sách mới để tạo cơ sở để cấp vốn giúp y tế cơ sở có thể vận hành về tài chính. Thực tế cho thấy, nhiều quốc gia có nguồn quỹ làm về công tác bảo hiểm xã hội, trong đó có phòng ngừa bệnh. Đó cũng chính là một trong những giải pháp./.
Nguồn: Suckhoedoisong.vn
Tin liên quan
- Bộ trưởng Đào Hồng Lan và đoàn công tác Bộ Y tế dâng hương tri ân các Anh hùng Liệt sĩ
- Lễ mít tinh kỷ niệm ngày dân số Thế giới 11/7/2025 với chủ đề: "Quyền tự quyết về sinh sản trong một thế giới đang thay đổi"
- GS.TS Trần Văn Thuấn, Thứ trưởng Bộ Y tế, chủ trì họp về việc hướng dẫn các đoàn đại biểu báo cáo tình hình sức khỏe các đại biểu và Kế hoạch đảm bảo công tác y tế phục vụ Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ XIV của Đảng
- Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Tri Thức làm việc tại Hưng Yên
- Họp Ban chỉ đạo Quốc gia vận động hiến máu tình nguyện 6 tháng đầu năm 2025: Bộ trưởng Đào Hồng Lan: “Số đơn vị máu đạt gần 50% kế hoạch năm là sự nỗ lực rất lớn của toàn hệ thống”
- Bộ Y tế tập huấn phổ biến các quy định liên quan đến phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực y tế theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
- Nghị quyết về đột phá trong chăm sóc sức khỏe nhân dân 'phải mang tính hành động'
Xuất bản thông tin
60 phút vàng cứu sống người bệnh bị nhồi máu cơ tim cấp
Thứ Hai, ngày 14/07/2025 02:09Sau 60 phút căng thẳng loại bỏ khối huyết khối lớn, nằm tại vị trí chia đôi mạch vành, các bác sĩ Bệnh viện Vinmec Central Park đã cứu sống người bệnh kịp thời. Các bác sĩ...
Cứu sống bệnh nhân suy tim có khối u hiếm gặp
Thứ Hai, ngày 14/07/2025 02:07Bệnh viện Ung Bướu Hà Nội vừa thực hiện thành công ca phẫu thuật loại bỏ khối u tuyến giáp lớn, chèn ép khí quản trên một bệnh nhân 72 tuổi có tiền sử suy tim, giúp người bệnh qua cơn...
Mổ sinh, phát hiện u quái giống như hình hài 1 thai nhi
Thứ Hai, ngày 14/07/2025 02:05Sau khi mổ lấy thai nhi, các bác sĩ phát hiện vùng tiểu khung bên phải của bệnh nhân có khối u quái kích thước 7x13cm dính cắm sâu vào đoạn eo tử cung, mặt sau bàng quang, mạc nối lớn, các quai...
Bộ Y tế yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát việc kinh doanh nguyên liệu làm thuốc
Thứ Hai, ngày 14/07/2025 02:03Cục Quản lý Dược (Bộ Y tế) đề nghị tăng cường kiểm tra, giám sát việc kinh doanh nguyên liệu làm thuốc, đặc biệt là nguyên liệu làm thuốc phải kiểm soát đặc biệt... Cục Quản lý Dược (Bộ...
Người bệnh tự mua thuốc, thiết bị y tế được BHYT thanh toán như thế nào?
Thứ Hai, ngày 14/07/2025 02:02Đơn giá thuốc, thiết bị y tế mà người bệnh tự mua làm căn cứ để BHYT xác định mức thanh toán không được vượt quá đơn giá thanh toán tại thời điểm gần nhất... Như Sức khoẻ và Đời sống đã...
Phân định thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Y tế
Chủ Nhật, ngày 15/06/2025 01:54Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 147/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Y tế. Phân định...
Nghị định số 148/2025/NĐ-CP, quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực y tế
Thứ Hai, ngày 16/06/2025 02:55CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 148/2025/NĐ-CP...
Quy định mới về tổ chức Bộ phận Một cửa tại cấp bộ, cấp tỉnh và cấp xã
Thứ Ba, ngày 10/06/2025 02:50Ngày 9/6/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 118/2025/NĐ-CP về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và cổng Dịch vụ công...
Sốt xuất huyết, tay chân miệng, COVID-19 có xu hướng tăng, Bộ Y tế yêu cầu tăng cường phòng chống
Thứ Hai, ngày 14/07/2025 01:28Theo Cục Quản lý Khám chữa bệnh, trong những tháng gần đây, tình hình dịch bệnh truyền nhiễm cơ bản vẫn đang được kiểm soát, tuy nhiên một số bệnh như sốt xuất huyết, tay chân miệng, COVID-19 đã...
Bệnh nhi 8 tuổi bị tăm tre đâm xuyên thành dạ dày
Thứ Hai, ngày 14/07/2025 01:26Bệnh viện Việt Nam – Thụy Điển Uông Bí (Quảng Ninh) vừa xử trí thành công gắp bỏ dị vật là tăm tre đâm xuyên thành dạ dày bệnh nhi 8 tuổi. Ngày 10/7, Bệnh viện Việt Nam – Thụy...
Bị bỏng điện nặng, bé gái dân tộc suýt bị tháo bỏ ngón tay
Thứ Hai, ngày 14/07/2025 01:24Qua các bước sơ cứu nhằm ngăn ngừa nhiễm trùng, ê-kíp bác sĩ đã tiến hành cắt lọc vùng hoại tử do bỏng, đồng thời tạo vạt da che phủ từ vùng da bụng cho bé gái, nhằm bảo tồn được ngón 1 bàn tay...
Bộ trưởng Đào Hồng Lan và đoàn công tác Bộ Y tế dâng hương tri ân các Anh hùng Liệt sĩ
Thứ Hai, ngày 14/07/2025 01:12Trong không khí cả nước hướng tới kỷ niệm 78 năm ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7/1947 – 27/7/2025), 75 năm ngày Truyền thống Lực lượng Thanh niên xung phong Việt Nam, trong hai ngày 12 và...
Chủ động phòng chống dịch bệnh
Thứ Hai, ngày 14/07/2025 01:10Tình hình dịch bệnh sốt xuất huyết ở nước ta vẫn đang trong tầm kiểm soát. Nhưng với điều kiện thời tiết thuận lợi cho muỗi phát triển như hiện nay, nguy cơ gia tăng số ca mắc...
Một số địa phương tăng ca mắc sốt xuất huyết
Thứ Bẩy, ngày 12/07/2025 05:14Ông Võ Hải Sơn, Phó Cục trưởng Cục Phòng bệnh, Bộ Y tế cho biết, thời tiết mưa nhiều, nóng ẩm đang tạo điều kiện thuận lợi cho muỗi phát triển và truyền bệnh. Theo chu kỳ nhiều năm, số ca...
Quy định mới về đối tượng, mức đóng bảo hiểm y tế
Thứ Bẩy, ngày 12/07/2025 05:13Chính phủ ban hành Nghị định số 188/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế . Nghị định số 188/2025/NĐ-CP quy định về...
Quy định về kê đơn thuốc áp dụng từ 1/7 người dân cần biết
Thứ Bẩy, ngày 12/07/2025 05:11- Trong đơn thuốc, phải ghi rõ các mục, số định danh cá nhân, nơi cư trú, trẻ dưới 72 tháng phải ghi rõ số tháng tuổi, cân nặng… Nội dung đơn thuốc quy định ghi theo tên chung quốc tế (nếu thuốc...