Chiều 04/11/2025, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên chủ trì cuộc họp với Ban soạn thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 124/2021/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên chủ trì cuộc họp

Đông đảo đại biểu các Cục, Vụ thuộc Bộ Y tế; các đại biểu đến từ các Bộ, Ngành, như: Tư pháp, Công an, Công Thương, Tài chính, Ngoại giao, Nông nghiệp và Môi trường…là thành viên của Ban soạn thảo tham dự cuộc họp.

Các đại biểu thảo luận, làm rõ nội dung Dự thảo Nghị định

Tại cuộc họp, gần 20 lượt ý kiến của các đại biểu là thành viên Ban soạn thảo đều thống nhất: Trong quá trình thi hành Nghị định số 115/2018/NĐ-CP đã bộc lộ một số những hạn chế, bất cập như: Một số hành vi tại Nghị định còn thiếu quy định để làm căn cứ xác định hành vi vi phạm, biện pháp khắc phục hậu quả; quy định về một số hành vi chưa phù hợp với thực tiễn, cần có sự điều chỉnh, tăng mức chế tài xử phạt để bảo đảm tính răn đe.

Các đại biểu thảo luận, làm rõ nội dung Dự thảo Nghị định

Chính bởi vậy, việc xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 124/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021 của Chính phủ để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật và khắc phục những hạn chế, bất cập nêu trên là cần thiết. Tập trung vào ba nhóm vấn đề: Xem xét sửa đổi hành vi vi phạm; xem xét sửa đổi thẩm quyền xử phạt liên quan đến hoạt động mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và xem xét về mức phạt.

Các đại biểu thảo luận, làm rõ nội dung Dự thảo Nghị định

Nhiều ý kiến cùng tham góp về nội dung đề xuất tăng mức xử phạt từ 1 đến 2 lần với nhiều hành vi như: Vi phạm quy định sử dụng nguyên liệu không rõ nguồn gốc, xuất xứ; vi phạm quy định về sử dụng chất, hóa chất, kháng sinh, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật trong sản xuất, chế biến thực phẩm. Cùng với đó là biên tập câu chữ, thuật ngữ cho phù hợp với thực tiễn cũng như văn bản quy phạm pháp luật; dự thảo cần trình bày mạch lạc, khoa học; bảng đối chiếu so sánh có số liệu chứng minh, lập luận thuyết phục cho các đề xuất về cơ chế quản lý, dự thảo cơ chế áp dụng vào thực tiễn khi tiến hành kiểm tra, hậu kiểm.

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên kết luận cuộc họp

Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên khẳng định sự cần thiết ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định 115/2018 và nêu rõ quan điểm “Tăng mức xử phạt vi phạm hành chính lên mức tối đa, theo pháp luật hiện hành để đảm bảo tính răn đe, nghiêm minh của pháp luật”. Thứ trưởng Bộ Y tế giao Cục An toàn thực phẩm chủ trì phối hợp với Vụ Pháp chế, trước 10/11/2025 tổ chức họp mang tính kỹ thuật với đại diện các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Tư pháp, Công an, Thanh tra Chính phủ và Văn phòng Chính phủ cùng phân tích thống nhất, tìm ra những phương án cụ thể. Trong đó làm rõ, hoàn chỉnh về thủ tục hồ sơ trình ban hành Nghị định đảm bảo đầy đủ, chi tiết; rà soát về quy trình xây dựng Dự thảo Nghị định tuân thủ theo các bước đã được quy định; tập trung bàn kỹ về ba nội hàm tại Dự thảo: Xem xét về hành vi vi phạm; xác định phương án mức xử phạt hành chính lên mức tối đa theo quy định pháp luật hiện hành; thẩm quyền xử phạt; mức phạt, có thể tính toán thời gian đình chỉ sản xuất, kinh doanh với cơ sở vi phạm. Tiếp thu ý kiến đóng góp của thành viên Ban soạn thảo nhằm củng cố các khoản, các điều chuẩn xác, khoa học, đúng, trúng.

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên lưu ý, Cục An toàn thực phẩm trong quá trình hoàn thiện Dự thảo phải bổ sung, cập nhật các hành vi cấm ở Dự thảo Nghị quyết thay thế đang trình Chính phủ. Đồng thời trong tờ trình phải nêu được cơ sở pháp lý của các văn bản, chính sách mới, Nghị quyết 72-NQ/TW của Bộ Chính trị, cơ sở pháp lý theo Luật, văn bản dưới Luật và theo thực tiễn; nêu rõ mục đích, ý nghĩa, quy trình cũng như rà soát lại các văn bản xử phạt vi phạm hành chính khác mới ban hành để phù hợp, không chồng chéo. Hồ sơ trình phải đảm bảo theo mẫu, tuân thủ đúng văn bản quy phạm pháp luật./.