Trong tuần làm việc thứ hai của Kỳ họp thứ 10, Quốc hội dành 2 ngày 29 và 30/10/2025 để thảo luận toàn thể tại Hội trường về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước và kế hoạch tài chính giai đoạn 2026–2030.

Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan với vai trò là thành viên Chính phủ tham gia giải trình các nội dung liên quan đến lĩnh vực y tế.

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Tri Thức tham gia thảo luận với vai trò là đại biểu Quốc hội thuộc đoàn đại biểu Quốc hội TP.Hồ Chí Minh.

Toàn cảnh Phiên họp về kinh tế - xã hội

Trong tuần làm việc thứ hai của Kỳ họp thứ 10, (26/10-31/10), Quốc hội dành 02 ngày 29 và 30/10 thảo luận về: Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; Kết quả thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch 05 năm giai đoạn 2021-2025: phát triển kinh tế - xã hội; cơ cấu lại nền kinh tế; Báo cáo của Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc ban hành văn bản điều chỉnh nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội để xử lý vấn đề phát sinh khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và tháo gỡ vướng mắc do quy định của pháp luật (theo quy định của Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết số 190/2025/QH15 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật); Báo cáo của Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao về tình hình thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2025.

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh điều hành nội dung thảo luận về kinh tế - xã hội

Quốc hội cũng thảo luận về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2025, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2026; Kết quả thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch 05 năm giai đoạn 2021-2025: đầu tư công trung hạn; tài chính quốc gia và vay, trả nợ công; dự kiến các kế hoạch: tài chính 05 năm quốc gia giai đoạn 2026-2030; đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030.

Đây là một trong những nội dung quan trọng nhất của Kỳ họp thứ 10, được phát thanh, truyền hình trực tiếp để cử tri và Nhân dân cả nước quan tâm theo dõi.

Đoàn Chủ tịch tại Phiên họp

Theo báo cáo của Chính phủ, năm 2025 có 15/15 chỉ tiêu chủ yếu đều đạt và vượt kế hoạch, trong đó tăng trưởng GDP ước đạt khoảng 8% (thuộc nhóm cao nhất khu vực). Các đại biểu Quốc hội bày tỏ sự đồng thuận, đánh giá cao nỗ lực điều hành của Chính phủ trong bối cảnh kinh tế thế giới biến động mạnh, tình hình địa chính trị phức tạp, biến đổi khí hậu ngày càng khốc liệt. Cùng với đó, an sinh xã hội được bảo đảm, an ninh lương thực, năng lượng, tài chính được giữ vững; niềm tin của doanh nghiệp và nhà đầu tư được củng cố.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và các đại biểu tham gia phiên thảo luận về kinh tế - xã hội

Một số đại biểu nêu sự cần thiết đẩy mạnh phát triển công nghiệp văn hóa, vừa giữ gìn bản sắc dân tộc vừa tạo giá trị kinh tế mới; đề nghị xây dựng Luật Phát triển công nghiệp văn hóa, khuyến khích xã hội hóa đầu tư và đẩy mạnh xuất khẩu sản phẩm văn hóa Việt Nam ra thế giới.

Nhiều đại biểu Quốc hội thẳng thắn chỉ rõ những hạn chế, yếu kém đang cản trở quá trình phát triển bền vững. Trước hết, chất lượng tăng trưởng chưa thật sự ổn định, năng suất lao động vẫn còn thấp so với các nước trong khu vực; tăng trưởng kinh tế vẫn chủ yếu dựa vào vốn đầu tư và khai thác tài nguyên, trong khi đóng góp của khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo còn hạn chế. Các đại biểu cũng chỉ rõ bất cập trong cơ cấu kinh tế vùng, chất lượng nguồn nhân lực, năng lực quản trị doanh nghiệp, cùng với việc phát triển văn hóa – xã hội chưa tương xứng với tiềm năng của đất nước...

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan và các đại biểu Quốc hội đoàn Bắc Ninh

Ngày 30/10, Quốc hội thảo luận về tình hình ngân sách nhà nước, kế hoạch tài chính và đầu tư công giai đoạn 2026–2030. Nhiều đại biểu thống nhất đánh giá trong bối cảnh kinh tế thế giới còn nhiều biến động, việc điều hành ngân sách chủ động, linh hoạt nhưng vẫn bảo đảm kỷ luật, kỷ cương tài chính là yêu cầu then chốt để duy trì ổn định vĩ mô và tạo dư địa cho tăng trưởng bền vững.

Cùng với đó, dành nguồn dự phòng đủ lớn để ứng phó kịp thời với thiên tai, dịch bệnh, biến động toàn cầu, đồng thời lồng ghép yếu tố khoa học – công nghệ, chuyển đổi số và biến đổi khí hậu vào quá trình triển khai các dự án đầu tư công.

Một trong những chủ đề thu hút nhiều sự quan tâm tại phiên thảo luận của Quốc hội về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước tại Kỳ họp thứ 10  là vấn đề đổi mới công tác xây dựng và thực thi pháp luật - nền tảng cho mọi sự phát triển bền vững.

Các Đại biểu tham gia Phiên họp

Một trong những nội dung nổi bật được nhiều đại biểu Quốc hội đặc biệt quan tâm trong phiên thảo luận về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước tại Kỳ họp thứ 10 là việc sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Nhiều đại biểu đánh giá đây là “cuộc cải cách mang tính hệ thống", có tầm ảnh hưởng lâu dài và  thể hiện quyết tâm chính trị mạnh mẽ trong xây dựng bộ máy Nhà nước tinh gọn, hiệu lực và hiệu quả.

Đại biểu cho rằng, việc triển khai mô hình chính quyền hai cấp ở các địa phương đã tạo ra chuyển biến rõ nét trong hoạt động điều hành như giảm tầng nấc trung gian, rút ngắn quy trình xử lý công việc và nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp. Theo nhiều đại biểu, một bộ máy hành chính gọn nhẹ sẽ giúp tăng tính phản ứng nhanh, giảm chi phí và thời gian cho xã hội, đồng thời nâng cao trách nhiệm giải trình của cán bộ, công chức.

Một số đại biểu khẳng định, cải cách hành chính là công việc không thể làm nửa vời. Nếu chỉ thay đổi mô hình mà không kèm theo đổi mới cơ chế quản lý, phân cấp, phân quyền, thì rất dễ rơi vào tình trạng tinh gọn về hình thức nhưng cồng kềnh trong thực chất. Đại biểu đề nghị Chính phủ sớm ban hành quy định thống nhất, đồng thời tăng quyền chủ động cho cấp cơ sở, vì chính quyền gần dân nhất phải là nơi năng động nhất, hiểu dân và phục vụ dân hiệu quả nhất.

Các vấn đề xã hội, y tế, giáo dục, lao động, việc làm cũng là nội dung được các đại biểu Quốc hội đặc biệt quan tâm. Đại biểu nêu thực tế nhiều doanh nghiệp y tế chưa được thanh toán chi phí cho vay, mượn trang thiết bị trong thời kỳ chống dịch COVID-19, dẫn đến khó khăn trong tái đầu tư và hoạt động khám chữa bệnh. 

Đại biểu Nguyễn Tri Thức, đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Chính phủ cần có chính sách quan tâm, hỗ trợ đầu tư đúng mức để ngành sản xuất chân giả, tay giả phát triển.

Đại biểu Nguyễn Tri Thức, đoàn  ĐBQH TP. Hồ Chí Minh phát biểu

Phiên thảo luận về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước đã kết thúc, với 94 đại biểu phát biểu, tranh luận trên tinh thần dân chủ, trách nhiệm cao. Các Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thanh Long và Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã thông tin, giải trình nêu một số giải pháp trọng tâm tháo gỡ về các vấn đề mà đại biểu nêu tại phiên thảo luận.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan giải trình, làm rõ ý kiến các ĐBQH quan tâm đến lĩnh vực y tế

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan đã giải trình, làm rõ ý kiến ĐBQH quan tâm đến lĩnh vực y tế về các vấn đề: Bạo hành nhân viên y tế; phát triển các cơ sở chăm sóc người cao tuổi; đào tạo nhân lực ngành y tế; mua sắm, đấu thầu. Trong phát biểu, Bộ trưởng Đào Hồng Lan nhấn mạnh, thời gian qua Đảng và Quốc hội đã có nhiều quyết sách cũng như đã quyết định quan trọng giúp cho ngành y tế giải quyết được những khó khăn, vướng mắc. Tuy nhiên, lĩnh vực y tế liên quan đến đời sống hàng ngày, luôn có những vấn đề phát sinh đòi hỏi phải có nhiều giải pháp đột phá trong thời gian tới. Trước ý kiến đại biểu Quốc hội nêu về tình trạng nhân viên ngành y tế bị bạo hành trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan khẳng định, tình trạng này đã và đang là vấn đề nóng trong ngành y tế thời gian qua. Những vụ bạo hành không chỉ ảnh hưởng nghiêm trọng đến vấn đề an ninh, an toàn bệnh viện mà còn đe dọa trực tiếp đến sức khỏe, tính mạng của nhân viên y tế, người bệnh và người thân của người bệnh. Tình trạng này còn gây bức xúc trong dư luận xã hội, làm tổn thương tâm lý, giảm sút tinh thần làm việc của đội ngũ nhân viên ngành y tế.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan: Hành hung nhân viên ngành y tế trong lúc đang làm việc, thực hiện nhiệm vụ khám bệnh, chữa bệnh cứu người  là một hình thức chống người thi hành công vụ

 Bộ trưởng mong muốn Nghị quyết của Quốc hội bổ sung quy định " hành hung nhân viên ngành y tế trong lúc đang làm việc, thực hiện nhiệm vụ khám bệnh, chữa bệnh cứu người  là một hình thức chống người thi hành công vụ”. Theo Bộ trưởng, như vậy sẽ có những giải pháp xử lý mạnh mẽ, mang tính chất răn đe để bảo vệ đội ngũ nhân viên ngành y tế.

Trong phát biểu tiếp thu và giải trình, Thủ tướng Phạm Minh Chính bày tỏ trân trọng, ghi nhận các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, mang tính xây dựng cao của các đại biểu Quốc hội. Thủ tướng khẳng định Chính phủ sẽ nghiêm túc lắng nghe, tiếp thu đầy đủ, cụ thể hóa trong các chương trình, đề án, kế hoạch hành động năm 2026 và giai đoạn 2026–2030.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu giải trình các vấn đề mà ĐBQH nêu tại phiên thảo luận

Thủ tướng nhấn mạnh, nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới là giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng xanh và chuyển đổi số toàn diện, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất lao động và chất lượng nguồn nhân lực. Đồng thời, Chính phủ sẽ đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với kiểm tra, giám sát, tháo gỡ kịp thời những vướng mắc về thể chế, chính sách, nhất là trong đầu tư công, đất đai, thị trường vốn, bất động sản.

Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, coi đây là “nguồn lực kích cầu trong nước quan trọng nhất”. Đồng thời phát triển đồng bộ các loại thị trường, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu kết luận nội dung thảo luận

Kết thúc hai ngày thảo luận về kinh tế, xã hội và ngân sách nhà nước, Quốc hội thống nhất cao với 11 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cho năm 2026. Phát biểu kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải ghi nhận và đánh giá cao tinh thần làm việc khẩn trương, dân chủ, trách nhiệm của các đại biểu và khẳng định các ý kiến phong phú, sâu sắc, toàn diện, có tính phản biện, hiến kế, thể hiện trí tuệ, tâm huyết của đại biểu và cử tri cả nước đối với các vấn đề trọng yếu của đất nước. Các ý kiến tại phiên sẽ được Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ chỉ đạo các cơ quan của Chính phủ, cơ quan thẩm tra và các cơ quan liên quan tiếp thu đưa vào các nghị quyết của Quốc hội để đại biểu Quốc hội cho ý kiến và trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp này./.